深挖形式主义、官僚主义突出问题根源
党内作风问题表现多样、成因复杂。形式主义、官僚主义突出问题，既有思想认识、能力素质等主观方面问题，也有体制机制因素，还有抓作风建设工作存在短板等原因。
党员领导干部思想不纯、党性不纯是产生形式主义、官僚主义的根源。作风问题根本上是党性问题。形式主义、官僚主义问题根子在领导干部思想和党性上，有的放松理论武装和党性淬炼，因政绩观扭曲导致脱离实际，因官本位思想导致脱离群众，使党的路线方针政策难以贯彻，使党的执政基础受到侵蚀。
不良政治文化和社会风气是形式主义、官僚主义滋生的温床。一些党员领导干部思想观念还不适应新形势新任务新要求，特别是一些干部在市场观念、改革精神、开放理念、服务意识、法治思维方面有很大差距，少数党员干部习惯于凭经验办事、按套路出牌，一些不良政治文化和社会风气滋生土壤还在。
党员领导干部能力本领不足容易催生形式主义、官僚主义。能力和作风紧密关联，一些形式主义、官僚主义突出问题与领导干部能力本领密切相关，正因为能力本领不足、领导方式单一、工作模式固化，只好选择习以为常、轻车熟路的形式主义办法，掩盖能力上的缺失，看着花样翻新、热热闹闹，实则没什么效果。
基层治理体系不完善和治理能力不足是客观原因。一些地方和单位对作风建设的政治本质把握不准，缺乏全面从严、一严到底的劲头，缺少贴近实际、贴近基层、贴近群众的严实举措，工作时紧时松，导致一些问题反弹回潮。基层治理存在的不良现象，重要原因是一些行业、领域制度机制僵化或不健全，基层治理体系和治理能力现代化水平不高，导致基层干部创新意识不强、工作放不开手脚。
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