基层国有粮企内部治理方面。调研发现，部分基层国有粮企存在党建责任未压实、党建融合不全面发展不平衡、党员队伍结构优化不明显、党员民主评议流于形式等现象。部分国有粮仓设施陈旧、年久失修，出入库硬件系统老化且时常损坏，一些监控设备形同虚设。基层智能粮库建设与人才储备不同步，存在不会用、不想用、不好用的问题。调研还发现，一些涉粮企业内控管理机制存在漏洞。如，某粮库从主任到会计再到仓管员，或为亲朋或为好友，成为窝案串案的易发地、高发地。从近年来查办涉粮企业案件情况看，基层粮库易产生以陈顶新、以次充好、影子合同等近30种涉腐问题的常见“套路”。
储备粮管理体制机制方面。调研发现，目前对储备粮的监管存在“三重三轻”现象：重集中整治轻常态监督、重被动处罚轻主动预防、重人工监管轻技术精细管理。专项整治虽然取得阶段性成效，但隐性腐败、新型腐败发现和查处难度加大、对抗性加强，亟需创新监管方式，提升监管质效。此外，当前储备粮管理政策性业务与经营性业务混存，承储企业公益性职能没有压实，给挤占、侵害国家利益等行为提供了空间，极易导致国有粮企产生违规借贷、高息集资、盲目投资等腐败问题。如，原湖南粮食集团党委书记、董事长谢某在推动安仁县投资建设秸秆板材项目过程中，在公司内部普遍不赞成的情况下，强行决策投资数亿元，项目实施后持续亏损导致国有资产损失巨大。
总体来看，近年来湖南省粮食购销领域体制机制日趋健全，粮食安全保障能力明显提升，但由于粮食购销领域日常监管涉及部门广、环节多、周期长，各级主管监管部门易在思想认识上出现“弱化”现象，在工作落实上出现“虚化”现象，在外部环境上出现“淡化”现象，纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，监督推动相关部门扛稳守牢粮食安全政治责任，把一体推进“三不腐”贯穿专项整治全过程各环节，持续净化粮食购销领域政治生态。
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