《方案》支持梯度转移与综合保税区转型升级协同发展。支持原油、煤炭、天然气等能源性商品和铁矿石、铜精矿等资源性商品以及粮食等大宗商品进口，在中西部和东北地区主要进口地设立保税仓库，就地开展加工贸易。”黄伶俐表示，此举有助于推动中西部和东北地区依托综合保税区政策优势，将综合保税区打造为承接加工贸易产业转移的示范区。
海关总署高度重视推动加工贸易转型升级，支持加工贸易向“微笑曲线”两端延伸。支持符合条件的综合保税区外企业开展自产产品保税维修试点，加快推动一批维修项目落地，支持加工贸易新兴业态发展。
黄伶俐介绍，今年1—9月，全国保税维修进出口2459.17亿元，同比增长105.9%。保税维修等业务的开展，可帮助企业以较低的成本整合全产业链，形成以生产订单带动维修订单、以维修订单促进生产订单的良性循环。例如，厦门海关有力助推厦门市打造航空维修基地。今年1—9月，厦门市航空保税维修实现进出口货值1253.11亿元，同比增长12.43倍。
打造智慧监管系统，促进产业发展再上新台阶
我国企业通过加工贸易参与全球分工，加工贸易从整体上带动了我国加工制造业水平的提升，增强了创新能力，促进了产业转型升级。如今，在广东东莞，已有约三成加工贸易企业设立了研发机构，500多家申请成为高新技术企业，超过2000家建立起自主品牌，累计拥有品牌数超过1.3万个，ODM（自主研发设计）＋OBM（自主品牌）产品出口比重从2009年的40.8%提升至75.3%。
《方案》提出，实施“保税＋ERP（企业资源计划）”监管改革。推进智慧保税监管系统建设。完善保税业务系统生态，实现保税业务全流程信息化办理，强化信息互通和系统互联，构建数字化、智能化的智慧保税监管体系。
黄伶俐介绍，受新一轮科技革命和产业变革影响，我国外贸企业加快推进数字化转型，引入现代化ERP系统。前期，海关总署已在深圳、合肥等13个直属海关开展试点，对接企业ERP系统直接抓取数据，企业只需一次报备，不再需要逐票办理，每月可减少重复申报数据超过220万条，账册设立、变更和报核准备时间压缩一半以上。 |
