督促落实整改责任,做实做细“后半篇文章”
为持续用好联动监督成果,《实施办法》要求,纪检监察机关要把督促整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手。巡视巡察机构与审计机关分别承担巡视巡察整改及审计整改的统筹协调、跟踪督促、汇总分析职责。
湖南各地在常和长、严和实、深和细上下功夫,督促整改责任落实,切实做好联动监督“后半篇文章”。
“没想到在为人师表的队伍里,会出现这样的腐败案例,落得这样的下场,确实让人感到痛心。”听到湖南科技职业学院原党委副书记、院长杨栋梁被查的消息后,该学院的一名老师说。
2022年7月,湖南省审计厅在审计时发现,部分省属高校学历继续教育管理混乱,存在违规与民营企业联合开办自考助学班、违规设立校外教学点、违规开班牟利等问题,随即向省委审计委员会报送了审计专报,提出对全省省属高校开展专项整治,严肃查处违规联合办学、违规收费牟利等问题,进一步完善政策措施,全面规范全省高等学历继续教育的审计建议。
对此,湖南省纪委监委加强统筹协调,压实教育主管部门的主体责任和派驻纪检监察组的监督责任,联合成立工作专班,制定在全省开展省属高校领域问题专项整治的实施方案,采取“停办一批、清理一批、规范一批”的思路分类推进。截至目前,全省各地出台规范高等学历继续教育管理的制度文件30余份,各省属高校修订、出台制度680余项,废除制度60项;在规范教学站点设置方面,已撤销校外教学点和自考助学合作机构700余个,清理废止合作协议 700余份。
“这是我们今年对省属高校开展专项整治的重要内容,一方面,对专项整治中发现的违纪违法问题线索及时处置,另一方面,督促教育系统相关党组织及时建立健全加强管理、堵塞漏洞、防范风险的长效机制。今年10月,我们还针对杨栋梁案发出纪检监察建议书,推动查处一案、治理一域。”湖南省纪委监委第五监督检查室有关负责同志介绍。
对巡视反馈的有关党组织存在的问题,湖南省纪委监委按照“思想不松、标准不降、力度不减”的要求,及时监督推动被巡视党组织抓实整改。对已完成的整改任务,着力巩固拓展整改成效、防止问题“反弹回潮”。对未完成整改的问题,省纪委监委有关监督检查室挂牌督办,视情约谈相关党组织主要负责人,确保整改到位。对需长期整改的任务,分阶段明确目标,紧盯不放、久久为功。十二届省委巡视30个省直单位党组织及其管理的4所高职高专院校反馈的问题,在集中整改期间,整改平均完成率为94.3%。
同时,对巡视移送的问题线索,由湖南省纪委监委案件监督管理室牵头,进一步加强对各有关监督检查室、省纪委监委派驻纪检监察组、市州纪委监委和相关省属高校、省管企业纪委处置问题线索的督促指导,对重点线索跟踪督办;对线索核查无故拖延、问题处置避重就轻的单位和个人严肃追究责任。
“纪检监察机关充分发挥‘统’的优势,坚持把解决突出问题与提升治理效能结合起来,做好以案促改、以案促建、以案促治,达到发现一类问题、查处一批案件、规范一个领域的深度治理效果。”湖南省纪委监委有关负责人说。
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