另一方面,要统筹传统产业和新兴产业。中国是一个拥有14亿多人口的大国,要把产业体系的完整性和自主性摆在重要位置,保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势。以数实融合推进现代化产业体系建设,要坚持三次产业融合发展,坚持推动传统产业转型升级。既要看到一批先进产业具有实现数实融合的优势,能够快速发挥引领作用,又要看到数实融合对传统产业的重要意义,利用先进适用技术对传统产业进行全方位、全链条的改造,能够让传统产业焕发新的生命力,不断强化传统产业对先进产业发展的基础性、支撑性作用。
同时,还要统筹发展和安全。二十届中央财经委员会第一次会议对“建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”作出重要部署。推动数实融合,也要着眼于这一要求,朝着增强完整性、先进性、安全性发力。既要防止闭门造车、低端锁定,掉入低水平重复陷阱,又要防范“脱实向虚”“断链断供”等风险,提高产业体系的韧性和安全水平,构建优质高效的流通体系、工业体系和服务业新体系,实现各产业之间有序、畅通、高效运行。
文章认为,面向未来,进一步激发数实融合的引擎动力,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系,需在以下几个方面切实发力。
一是坚持“以数强实”。将做实做强做优实体经济摆在重要位置,围绕数实融合过程中产业变革、企业创新、组织革新、技术进步、产业链升级、场景创造等,推动形成更多产业新模式与企业新形态。要遵循产业和企业发展规律,打造开放开源的创新生态,引领各类中小企业因地制宜、因势利导推进数实融合,强化技术经济联系,提高协作配套能力;在重点领域加快形成平台化设计、数字化管理、智能化制造、网络化协同、全链条循环的数实融合生态,推动新业态新模式新产品蓬勃发展,引领各行各业消费升级;引导和支持传统产业加快应用先进适用技术,大力培育专精特新企业和制造业单项冠军企业。
二是强化引领示范。加快京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区的产业科技创新步伐,以产业创新、科技创新推动数实融合领域的创新,在科技前沿方向加快突破;打造一批高质量的工业互联网平台、数字工厂、算力中心,加快推广集成化、标准化、模块化运用,提供行业系统解决方案;推动智慧园区建设,支持重点经济开发区数字化改造,建立科学的数实融合评价体系,推广标杆建设经验;加快数实融合在先进产业集群的创新实践,可考虑打造一批具有鲜明特色的数实融合发展试验区,深化国家数字经济创新发展试验区建设,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
三是推动开放创新。数实融合必须着眼于推动国内国际双循环相互促进,实施动态开放、内外联动的融合。要学习借鉴其他国家在数实融合领域的先进理念、经验做法,推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合,强化企业科技创新主体地位,支持企业深度参与全球产业分工与合作,嵌入全球创新网络,提升话语权和竞争力。在全球人工智能产业规模和市场快速扩大、技术竞争日趋激烈的背景下,支持有条件的企业加快人工智能技术创新、知识创新、应用创新,利用中国市场规模大、应用场景丰富等优势,加快人工智能与实体经济融合步伐,开辟新领域、新赛道。
四是加强政策保障。需完善顶层规划设计,坚持整体谋划、稳中求进、循序渐进,增强实体经济与数字经济各领域各行业之间、产业链供应链之间的政策系统性、协同性。要大力优化新型基础设施的管理措施,提升互联互通水平,加大产业共性技术供给,创新共建共享机制;提升数字治理现代化水平,完善数据资源流通、交易、安全保障、基础设施监管等机制;从全球视野布局产业链供应链,不断提升产业链供应链韧性和安全水平;大力培养数字化规划、工业数据分析、工业互联等方向的专业技术人才,为数实深度融合提供人才支撑。
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