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加强科技创新 央企需破解这些难题
http://www.CRNTT.com   2023-12-10 08:33:32


 
  一是用好新型举国体制优势。加大对周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程的支持力度,抓系统布局、系统组织、跨界集成,把政府、企业、科研单位、社会等各方面力量拧成一股绳,形成整体优势。正确处理科技创新和制度创新的关系,完善协同创新体系,建设一批高能级创新联合体,加大对中央企业在新型举国体制中发挥作用的指导,推动中央企业在更大范围、更深程度参与国家科技创新决策,统筹全产业链创新资源,完善“研发+应用+供应链”体系,为关键核心技术攻关扫除体制机制障碍。

  二是加大公共采购支持力度。市场是检验创新的“试金石”。公共采购及其创造的需求是关键核心技术突破的重要条件。在市场知识有限或市场规模偏小情况下,公共采购提供的市场机会将为技术落地、转移、产业规模化和新产业成长提供有效支持。应建立健全有利于创新的采购标准,运用政府等公共购买力,以功能或性能的方式表达公共需求,为关键核心技术落地提供初始市场,通过长期采购、激励商业化需求等方式促进关键核心技术迭代升级。

  三是加强创新人才队伍建设。完善任期、考核等机制安排,引导中央企业领导人员心无旁骛谋创新、促发展。探索完善科学家和企业家交流融合机制,完善科技人才评价体系,丰富激励支持手段,坚决“破四唯”,让科研人员安心坐热“冷板櫈”。赋予领军人才更大技术路线决定权和经费使用权,用好“揭榜挂帅”制度,建立更有效的科技成果利益分配和收益分享机制,让科技人才创新活力和创造潜能充分释放。

  四是强化多元金融支持体系。对于战略性科研攻关项目,引导政策性金融加大支持,给予政策性金融机构资金成本和考核激励等政策。对于科技成果转化项目,发挥商业金融集团作用,统筹运用股权投资、债权、贷款等方式给予支持。科技创新企业具有较高的创新性、风险性和成长性,监管机构要更好统筹创新支持和风险防范,建立健全以市场为导向的监管机制,在保护投资者合法权益的同时,为科技创新企业提供更为灵活的融资渠道和资源支持。

  五是营造良好创新文化环境。创新文化环境对推动关键核心技术攻关具有重要促进作用,中央企业要在建设创新文化、打造创新“软实力”上下更大功夫。要大力弘扬新时代科学家精神和工匠精神,凝聚科技强国的思想共识,以扎根实践、学以致用为行为遵循,戒除浮夸浮躁、急功近利之风。要进一步营造百家争鸣、尊重和信任科技工作者的学术氛围,遵偱科技创新规律、科研管理规律,创建识才、爱才、敬才、用才的环境。要健全容错、纠错机制,允许可控性试错机制,解除各类人才干事创业后顾之忧。

  六是统筹推进国际创新合作。自主创新不是闭门造车,应进一步鼓励中央企业融入全球科技创新网络,用好全球科技成果、智力资源和高端人才。支持行业领军中央企业积极参与国际标准制定,推动中国标准、模式“走出去”,促进产业链升级完善,提升中央企业科技创新国际化水平。

  


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