中评社北京2月20日电/据新华每日电讯报导,上海徐汇湖南街道东湖片区内,有条弄堂,陕西南路188弄,又名“纪家花园”,建造于1927年前后,迄今已近百年。
以前经过时,看去杂乱无序,让人没有好印象。新近有机会再去一看,发现了两个“新”:一个是弄堂面貌一新,每个“门牌”里都有一个独具风格的公共“小花园”;另一个是居民面貌一新,说起“楼道上下、弄里弄外”的公共事务,居民都看作“自己的事”,无论大小,都会问一问、聊一聊、说说自己的想法。
城市更新与治理创新,在这里是“同频共振、双向赋能”。用湖南街道党工委书记杨海英的话来说,这两个新,不是先做一个“上半篇”、再做一个“下半篇”,而是完整的一篇大文章,从头一起做下去。
“创新”促“更新”
纪家花园,历史上曾是沪上有名的新式里弄。但历经百年变迁,这里的庭院渐显老态,违建多、乱堆物,杂草丛生,环境脏乱。城市更新,首先想到的,就是把“花园里弄”重新变“花园”。
但是,城市更新单只“涂涂抹抹、洗脸打扮、摆摆弄弄”,不仅走不远,而且抓不住居民的心思,贴不住居民的需要。“为民工程”得不到民心呼应,“好心”也办不成好事。
纪家花园的更新进程,从一起步即把治理创新“挺在前面”。城市更新,新什么?怎么新?让居民自己说了算。做好事也不能“强加于人”。
需求摸排“知百家情”,公开听证集聚民意。纪家花园所在的陕新居民区,党总支依托弄堂党建平台,与城管、业委会、居民代表、施工单位、设计单位及相关部门成立“美丽家园”工作小组,确立“出门即入园”改造目标。围绕19个花园绿化改造方案,征询了70多户常住户意见,召开了20多场听证会和现场协调会。
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