以生产要素的优化组合促进投资需求
文章指出，投资需求与消费需求共同构成了社会总需求，鼓励有效益的投资，是当前扩大有效需求的重要途径之一。新质生产力不仅来自生产力各要素迸发出的能量，也源自各要素优化组合的跃升，而劳动者、劳动资料和劳动对象以新的方式有机结合的过程，从微观上看即经济主体开展新投资的过程。在新一轮科技革命背景下，基于新一代信息技术、人工智能、大数据和云计算等先进生产力要素，出现了平台经济、共享经济、零工经济、众包、众筹等一大批新的生产组织方式。让这些新的生产要素优化组合并运转起来，激活有效益的投资需求，需要着重从三个方面着手。
一是以公平的市场准入待遇保障投资者获取生产要素。新经济的重要特点之一，就是各种不同类型的经济主体都积极参与进来，形成多种所有制共同发展、不同规模企业积极竞争的态势。为此，必须坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，破除不同所有制类型、不同规模、不同地区的微观经济主体在市场准入和要素获取等方面的差异化待遇，在经营运行、标准制定、招投标、政府采购等方面平等对待各类微观经济主体。
二是以通畅的产业链供应链保障投资活动顺利进行。建立紧密联系的市场流通网络，打通要素循环堵点，保障劳动、资本、技术、数据等各种生产要素依据统一的管理制度和规范，在行业、区域、城乡和国内外自由流动。围绕新质生产力的特点和要求，健全统一的劳动力市场，促进劳动力特别是高技术人才资源跨地区顺畅流动；加快发展统一的资本市场，坚持金融服务实体经济，扶持掌握核心技术和自主知识产权的中小微企业；加快培育统一的技术和数据市场，打通产学研用的对接渠道和转化路径。
三是以自主的核心技术保障投资活动取得高效益。部分产业长期低水平重复建设，会造成产能过剩、供过于求，导致投资效益不高。应坚持推进高水平科技自立自强，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。充分发挥中国新型举国体制优势，用好不同类型微观经济主体的差异化优势。一方面，公有制经济和国有企业发挥其基础研究力量强大、共性技术存量丰富等特点，协调创新链上的各种生产要素，牵头开展重大科技创新活动；另一方面，中小企业特别是科技型中小企业发挥其市场触觉灵敏、机制体制灵活等特点，通过创投基金、种子投资、技术入股等方式，组建新质生产力各要素的创新型组合，在区域内形成“瞪羚企业—独角兽企业—隐形冠军企业”梯队式的市场生态和产业平台，坚持以自主的核心技术提高投资活动的效益。
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