大科技,是指提高农业产业的科学技术贡献率、农业机械化和装备化水平。2022年,中国农业科技贡献率达到62.4%,全国农作物耕种收综合机械化率超过73%,但距离发达国家仍有较大差距。耕地就那么多,稳产增产根本出路在科技。当前农业科学技术创新的重点方向,是实施农业生物育种重大项目,实现粮油等主要作物大面积单产提升;统筹推进前端关键核心技术攻关、中端技术模式集成、后端适用技术推广,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。农业机械化的主攻方向,首先是应针对薄弱地区(如丘陵地区)、薄弱作物(如土豆、甘蔗、油菜等)、薄弱领域(如适用于大棚、温室的小型、方便机械)和薄弱环节(如玉米山地播种环节等)提升机械化水平;其次是加强自动化、数字化,在尖端技术应用方面赶超发达国家。农业装备化的主攻方向,一是不断提高现有各类温室的技术水平和容积率,稳步扩大生产水平高的连栋温室和日光温室的规模;二是提升监测田间水分、温度、风力、虫情、病情的仪器设备的装备水平。总之,作为现代化大产业,中国农业的科技水平总体上应力争处于世界领先地位。
大开放,是指中国农业应更加积极主动与国际接轨,在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”的前提下,充分利用国际市场解决供需缺口。首先,不断提高农业国际竞争力。即使是完全不出口的农产品也要降本增效,不能依靠政策和补贴维持国内市场份额,对于净出口的农产品更应如此。目前,中国是世界第一农产品进口国、第五农产品出口国,对农产品国际市场的影响日益增加,应努力打造农业国际品牌,让世界瞭解中国农产品。其次,大力推动农业“走出去”,有效化解农产品国际贸易风险,优化国内农产品供应链,提高农业产业韧性。
大融合,具有多重含义。一是按照中央的要求,解决城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题,从根本上消除影响城乡融合发展的体制机制障碍,走城乡融合发展之路。二是推动一二三产业融合发展,坚持农文旅融合,培育生态旅游、森林康养、休闲露营等新业态,在融合发展中打造新的农业品牌,改变农业仅提供初级产品、原料产品的地位,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。三是农业产业发展应和乡村文化相融合。中国乡村传统文化,如节日文化、节气文化、饮食文化等,无一不和农业密切相关。应充分挖掘农业的文化内涵,按照2024年中央一号文件的精神,推动农耕文明和现代文明要素有机结合,书写中华民族现代文明的乡村篇,使中国农业根基牢固、行稳致远。
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