中评社北京8月25日电/据中国经济网报导,当前,我国资本市场已是全球第二大市场,上市公司超5300家,总市值约80万亿元,投资者达2.2亿人。资本市场能否平稳健康运行,关系经济社会发展全局和投资者利益。
近期召开的中央政治局会议提出,要统筹防风险、强监管、促发展,提振投资者信心,提升资本市场内在稳定性。这为下一阶段资本市场改革发展明确了重点、指明了方向。
提高上市公司质量
提升资本市场内在稳定性是一项系统性工程,需从投资端、融资端、交易端等多方面持续发力。
上市公司是市场之基,提高上市公司质量,是资本市场平稳发展的必然要求。今年以来,证监会严把拟上市企业申报质量,严审“伪科技”、突击冲业绩等问题,从源头提高上市公司质量。
审核注册各个环节严之又严,一批造假者、不合格者被挡在资本市场门外。与此同时,新股发行市场撤单现象频现,其中有企业“一查就撤”。南开大学金融发展研究院院长田利辉认为,未来要加大新股发行领域现场检查、现场督导和稽查执法力度,对于“一查就撤”现象要追究到底、责任到人,并压实发行人信息披露责任和中介机构“看门人”职责,严格落实“申报即担责”,坚决阻断发行上市“带病闯关”。
优化上市公司结构,是提高上市公司质量的应有之义。田利辉说,一方面要增强资本市场对科技创新的包容性和适配性。例如,为瞪羚企业、独角兽企业等创造更为适宜的成长环境,提升对代表新质生产力的企业的精准支持力度。另一方面,要用好各种资本市场工具,特别是发挥并购重组主渠道作用,推动优质产业横向协同、纵向整合,支持上市公司做优做强,提升核心竞争力。
把好“入口关”的同时,还要畅通“出口关”。今年以来,监管部门深化退市制度改革,严格执行退市规则,年内已有逾20家A股公司退市,面值退市数量攀升,占比近一半,市值退市首度出现。
“打造有进有出、优胜劣汰的市场生态,需进一步畅通多元化退市渠道,完善吸收合并等政策规定,鼓励引导头部公司立足主业加大对产业链上市公司的整合力度。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,同时要进一步拓宽中小投资者救济渠道,健全退市过程中的投资者赔偿救济机制。
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