坚持以上率下，加强上下联动、同题共答，推动领导机关和领导干部更好发挥示范带动作用。从现实中看，一些加重基层负担的形式主义、官僚主义问题往往“表现在基层、根子在上面”。一些上级单位以简政放权、属地责任等名义，只向基层压任务但不给指导和资源，导致基层任务“超载”。不断深化拓展基层减负成果，领导机关要克服本位主义、力戒官僚习气，不能什么事都压给基层，把职责范围的任务转嫁给基层，更不能以属地管理之名甩锅避责。要坚持上下联动，抓住关键少数，督促从领导机关和领导干部改起，对照《若干规定》认真检视存在的突出问题，涉及多个部门的还要同题共答，坚决防止“上级生病、基层吃药”，确保问题真改、实改、改到位。
系统施治、综合施策，为基层减负、破顽瘴痼疾。深化拓展整治形式主义为基层减负，既要对党员干部特别是基层干部群众反映强烈的突出问题，发现一个整治一个，还要对具有一定典型性、普遍性的问题，集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。对普遍发生的问题，要从制度机制上找原因，推动各地区各部门在制定政策、部署任务、督促落实、考核检查等方面完善防止形式主义、官僚主义的机制，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向。要注重源头治理，找准党性觉悟上的深层原因，坚决纠正政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题，从思想和利益根源上着力破解，引导党员干部积极担当作为，把更多精力放在抓落实、促发展、创实绩上。 |
