中评社香港9月20日电/澳门新华澳报20日发表富权文章:“柯案”成催助剂蓝白党团或将更密切合作。以下为文章内容。
台湾地区十一届“立法院”第二会期定于今日开议,排定邀请“行政院长”卓荣泰进行“施政报告”。虽然“宪法法庭”七月十九日认为,《“立法院”职权行使法》及《刑法》关于听取“总统”“国情报告”、听取“行政院”官员报告与质询、人事同意权、调查权及听证会、藐视“国会”罪等五大项有“违宪”争议,且有急切必要性等,裁准“总统府”等四个“宪政机关”声请暂时处分,“冻结”“国会改革”五法半年,赖清德“暂时”不需到“立法院”进行“国情报告”,但“行政院长”携同各部会首长到“立法院”备询,这本来就是修法前的《“立法院”职权行使法》的规定,因而卓荣泰昨日下令,为表示对“立法院”的尊重,在质询期间,除陪同“总统”接待外宾、重要公务出境、重大或紧急事项需首长亲自处理并经核准者,各首长应该要亲自出席;他也并要求各部会要针对重大政策与“立委”关注的议题、预算等内容阐述说明,让“立委”与社会各界都瞭解各项施政作为。
卓荣泰今次如此重视“立法院”的质询权,除了是受到“国会改革”五法尤其是其中的“藐视国会罪”的压力之外,还有一个重要原因,那就是“政检媒合作”办理“柯案”的作派,激怒了民众党党团,要在“立法院”“攞回公道”,可能会在质询政府机关首长时采取更严厉的手法的同时,将会主动与国民党党团合作,借助国民党的议席,强势通过严格监管及制衡民进党当局的法案,尤其是要大幅削减某些事关“柯案”的机构的明年度财政预算。因此,在此严峻情景下,卓荣泰尽量避免进一步刺激民众党“立委”,以免情势进一步恶化。
实际上,“立法院”每年的下半年会期,主要议程是审查台湾当局翌年度的财政预算案。二零二五年的“中央财政预算案”和各机关部会的预算案也已送交“立法院”及其各个常设委员会。在“柯案”发生后,民众党党团就已经声言,将会在审查预算案时对与“柯案”相关的各机关部会进行“报复”,删减其明年度的开支预算。这其中,尤以“总统府”、“监察院”、“法务部”等机构首当其冲。
但是,单凭民众党的八席“立委”,这是根本“不可能的任务”。因此,必须借助国民党五十四席“立委”的力量,才能形成过半议席优势,达成任务。不过,由于各机关部会的预算案首先要经过“立法院”各相关常设委员会审查这一关,而蓝绿白“立委”登记参加各常设委员会的人数各有不同,因而在某些常设委员会,在审查所关联机关部会的预算案时,民众党未必能够完全如意。
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