中评社北京9月24日电/网评:议QUAD峰会与拜登的“负遗产”
来源:大公报 作者:宇文
美国当地时间9月20日,美日印澳“四方安全对话”(QUAD)在美国举行为期两天的领导人峰会。这次峰会有些特殊。美国总统拜登留在白宫的时间已经不多,日本首相岸田文雄将于9月底下台,澳洲将于明年5月份举行大选,只有印度总理莫迪刚刚赢得新的总理任期。今次QUAD峰会显得有些鸡肋。对于拜登急切召开这场峰会,分析认为这是拜登希望为其继任人留下政治遗产。
如果是特朗普获胜,也许不会改变美国的印太战略,但QUAD机制也许会发生根本性变化。加上特朗普习惯性退群且把盟友关系看成利益关系,QUAD的战略价值也就难以保障。如果是哈里斯成功当选,自然会基本延续拜登时代的内政外交路线,但也会在印太地缘政治、经济、军事等关系上进行调整甚至取舍。须知,拜登时代也没有恢复奥巴马时代的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。
暴露美国焦虑不安缺乏自信
拜登对哈里斯能否“拜规哈随”也缺乏信心。就此而言,拜登对QUAD的战略价值没有信心,甚至充满焦虑和不安。由此而言,拜登急切召开其任内最后一场QUAD峰会,就是为了强推政治遗产,哪怕这些是属于暗淡的负遗产。
今次QUAD峰会的主要议程是讨论四方加强印度洋的安全合作,以及在印度太平洋海域追捕非法捕鱼船队所取得的进展;四国就同意加强印太地区通信网、支援农业、癌症对策开展的合作。透过外交辞令看本质,四方加强在印度洋的安全合作才是焦点内容,所谓加强安全合作,包括四国在印度太平洋的联合巡逻,也包括加强四国军事后勤合作。虽然美国官员声称QUAD只是伙伴关系,并不针对中国,但这显然是此地无银。
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