据介绍,通过专项排查,中国海油纪检监察组发现相关部门存在违规供应商处理不到位、解禁程序不完善、“换马甲”后继续承揽海油业务、供应商管理制度不严密等方面问题。通过专题研究,剖析了监管责任履行不力、制度执行打折扣、体制机制不健全等深层次原因。
在此基础上,中国海油纪检监察组于今年6月制发纪检监察建议书,督促主责部门围绕供应商管控不到位、完善供应商管理体制机制、加大供应商管控力度等方面制定14条任务措施,形成近期和中长期整改任务清单,同时开展优选供应商资源开发工作,明确相关工作机制、标准和流程,规范优选供应商的使用,提升供应商资源库质量。
以专项治理为契机,中国海油物装采购中心建立复杂违规情形的联合调查机制,运用数字化手段对2019年以来的招标项目进行全覆盖倒查,并制定与供应商互访行为规范,建设“阳光洽谈室”。
严格管控的同时,中国海油物装采购中心也在有序开发新的供应商资源。目前,中国海油一级集采潜在供应商增至1200余家,增幅约31%。114家有效投标供应商首次进入中国海油供应商库,涉及117个新增品类,占比83%。
开展招标机构全流程廉洁风险识别与防控,持续深化采购供应链体制机制改革
集中采购、集中招标的方式有利于约束需求单位行为,让招标机构的独立性和专业性大幅提升,但同时也意味着权力更加集中。如何加强对物装采购中心内部权力运行的监督制约就显得更加重要。 |