港澳同胞的利益在哪里?主要就在他的生活方式和他的生活水平。按照这样一个标准来看,我觉得我们第二阶段这两个目标也基本实现了。
首先我们看前面讲的两个词,其中一个是社会稳定。而社会稳定它不是一个虚构的东西,它是一个澳门社会实实在在产生过的问题。
在回归之前到之初,确实澳门社会治安出现了严重的问题。甚至当时澳门司法警察司司长的座驾都被炸弹炸到天上去了。
当时可以说人心惶惶,如果这个社会都不稳定,它何来经济发展、安居乐业?做不到的。所以特区政府上任的第一件事情,就是要扭转治安不靖的这么一个状况。在中央政府大力支持下,和特区政府的努力下,很快扭转了这个局面,使得澳门社会能够稳定下来;而且这种稳定性保持到至今,所以才有了我们澳门现在的世界度假旅游休闲中心。因为旅游最重要的就是安全,你不安全谁还敢来?人家来不是来送命的,也不是来送被抢劫的,是吧?这说明什么?这说明我们的“一国两制”是可以做到“稳定”的。
第二个就是关于经济发展。经济发展在实践上也证明了我们的“一国两制”能够实现这个目的。因为在回归前和回归初,印象记得在2003年之前,澳门的经济基本上处在下滑的阶段,失业率比较高,我们最高的时候失业率有百分之七点几。所以03年有些因为失业人而举行的一些游行示威,在那个时候还发生了警民之间的冲突。
澳门特区政府在解决了治安问题以后,就集中精力抓经济、抓民生,才有了我们经济政策的一个重大的调整。抓住了澳门《基本法》118条的规定,要根据澳门的整体利益制定旅游娱乐业的政策,所以就有了我们现在所谓旅游博彩业的开放。这一个政策的开放,加上我们中央政府当时政策的配合,最主要就是自由行,就这样一下子把澳门的经济搞活了。
所以澳门经济一路向前发展,到了2019年的时候,澳门的经济从各个方面,无论是经济的GDP,还是个人的收入,还是充分的就业,等等,都有了长足的进步,已经在世界经济发展体系中名列前茅。这说明什么?说明“一国两制”给了我们澳门高度的自治权,可以根据澳门的实际情况,制定相应的符合澳门实际的政策,推动了经济发展。
当然,另外也说明,澳门的经济发展除了自身的原因以外,有个很大的原因就是国家对它的支持,最早是CEPA,然后自由行,然后区域合作,然后给澳门不断地授权,还扩大了我们澳门行政管理的范围,这就为我们澳门的各方面的发展拓展了空间。
所以到目前为止,澳门特区实现了社会稳定和经济发展,民生也在经济发展的时候得到了极大的改善。因此,我个人认为第二阶段也是基本成功的。
第三个我觉得“一国两制”要随着实践的发展,不断地深入并进入新的一个阶段。新阶段是什么?我觉得在澳门回归之后已经实现的社会稳定和经济繁荣的基础上,我们应该进一步发挥“一国两制”的优势。这个优势什么?就是澳门必须要在融入国家的过程中间,它一方面得到国家后盾的支持,另外一方面也必须为国家的发展战略进一步提供服务。只有这样,“一国两制”才能够既符合国家的利益,又符合我们特别行政区的利益。这个阶段目前已经在进行中,当然还要进一步发展。但是从初步的势头来讲,我觉得也是比较好的。 |