（三）“以武谋独”正在危及国家军事安全
军事安全是国家安全的重要保障，是国家安全体系的重要一环。军事手段能够有效遏制和抵御外敌入侵，保卫国家主权和领土完整。台湾问题完全属于中国内政，却屡遭外国势力插手。一方面，外国反华势力“以台制华”粗暴干涉我国内政，将台湾作为“第一岛链”的前哨阵地；另一方面，岛内“台独”分裂势力不断加紧与外部反华势力军事勾连，“以武拒统”导致台海局势兵凶战危。自特朗普政府上台以来，美国发起对华战略竞争，实施“印太战略”，组建“亚太小北约”对中国进行军事和战略围堵。美军以所谓“航行自由”之名，派遣军舰频繁穿越台湾海峡，严重威胁中国军事安全和国土安全。据不完全统计，2021年以来，美军累计27次穿越台湾海峡，多次在敏感时期军事“挺台”，向“台独”分裂势力释放错误信号。2017年以来，美台军事勾连动作频频，美国基于所谓“台湾关系法”和“六项保证”不断推动对台军售“常态化”，协助台湾当局提升不对称战力，严重危及台海区域和平稳定。特朗普任内对台军售总额高达183亿美元，拜登政府16次对台军售累计金额达57.28亿美元。与此同时，民进党当局为配合美“印太战略”，除斥巨资扩大对美军购外，还大搞所谓“国舰国造”“国机国造”，幷将新兵义务役年限从四个月延长到一年，强化实战训练，妄图在美国的协助下通过提升不对称战力抗衡大陆，台海爆发冲突的风险显着增高。
（四）“文化台独”严重冲击国家文化安全
文化安全是国家安全的重要组成部分，同时也是国家安全的重要保障。文化是一个民族的灵魂，是一个国家的精神凝聚力所在。两岸同根同源，同文同种，血脉相连，维护文化安全是包括台湾同胞在内的全体中国人的共同使命。有学者指出，“国家文化安全包括文化主权安全、意识形态安全、核心价值观安全、文化传统安全和文化认同安全等5种。”⑨民进党上台以来，岛内“台独”分裂势力不断推动文化“去中国化”，妄图切断两岸之间的文化联结、民族情感和血脉联系，公开否认“台湾文化是中华文化的一部分”，鼓吹所谓台湾文化的独特性幷恶意阻挠两岸文化交流交往。民进党当局企图以所谓“正名运动”实现“去中国化”，将“台湾”与“大陆”区隔，将“海洋文化”与“大陆文化”对立，妄图系统改造台湾“文化认同”，推动“文化台独”。所谓“文化台独”，是以文化“本土化”为藉口，通过在思想文化等领域“去中国化”，重塑“台湾主体意识”和文化认同，形成“我者—台湾”与“他者—大陆”之间的对立，割裂两岸之间的文化、身份认同。“文化台独”严重损害国家文化安全。20世纪90年代以来，“台独”分裂势力操弄“同心圆史观”主导历史课改，让“台独”史观大张旗鼓进入公众视野，进而通过政治社会化机制不断扭曲台湾青年的文化认同和政治认同。“文化台独”经过陈水扁、蔡英文等人的推波助澜更加系统、全面地侵入岛内社会，这种潜移默化的“心理台独”危害极深，从根本上威胁国家文化安全。
三、总体国家安全观视角下赖清德当局的两岸政策走向分析
民进党“台独”党纲及其主流意识形态决定了其两岸政策的主基调必然是“抗中保台”，谋求“台独”分裂。尽管民进党政治人物会随着岛内政治环境的变化不断调整其两岸政策，但总体上大同小异，幷表现出“路径依赖”的特征。赖清德作为民进党“新潮流系”要员（后退出），其两岸政策明显“锁定”在既定轨道之中，同时作为“务实的台独工作者”，加上其执拗的性格，赖清德的两岸政策又在一定程度上呈现出新的形式和特点。
（一）更加强化“台独”顽固立场
赖清德多次在公开场合自称“务实的台独工作者”，其顽固坚持“台独”的本性不会改变。早在任职台南市长期间，赖清德就公然宣称“主张台独的立场不会变”；他在“行政院长”任内接受质询时谈到，“台湾是主权独立的国家，名字叫中华民国，两岸是互不隶属的关系”，同时完整阐述了“务实台独工作者”的意涵。2023年8月，时任台湾地区副领导人的赖清德再次阐述所谓“务实台独工作者”。2024年1月，赖清德发表当选感言，以“台湾”与“中国”的对立和“一边一国”来定位两岸关系，讲话中“中华民国台湾”“自信地和中国展开交流合作”“面对中国的文攻武吓”等言语无不彰显其顽固的“台独”立场；2024年5月，赖清德在所谓“就职演说”中再次抛出“互不隶属”的“新两国论”，称“中华民国台湾、台湾都是国家名称”，文中提及“台湾”79次、“中华民国”9次、“中华民国台湾”3次，充斥着赤裸裸的“台独”挑衅。2024年10月，赖清德在所谓“双十”讲话中继续鼓吹“互不隶属”的“新两国论”，编造“台独”谬论，宣扬分裂主张，严重损害国家主权安全。可见，赖清德不仅继承了蔡英文“四个坚持”政策和“抗中保台”的总基调，在两岸路线上“蔡规赖随”，其“台独”立场更加强硬、激进，充满挑衅。
（二）加剧两岸意识形态对抗
民进党长期扭曲两岸关系的本质，炒作两岸之间是“道路之争”“制度之争”和“价值之争”。赖清德当局两岸政策的总基调是“民主抗中”，以所谓“民主、和平和繁荣”等价值不断深化与西方国家的勾连。赖清德选前即抛出所谓维护台海和平的“四大支柱”，强调“与全球民主国家建立伙伴关系”，妄图藉助国际社会的力量“倚外谋独”。2024年“大选”期间，赖清德多次炒作“民主与专制”的对决，以所谓“民主共识”“打造民主共同体”抗拒两岸统一，妄图开拓所谓“价值外交新时代”。赖清德在“胜选感言”中鼓吹“台湾缔造了民主阵营的首场胜利”“台湾选择站在民主这一边”“继续和国际民主盟友幷肩同行”等谬论，其后在“就职演说”中再次以所谓“民主台湾”为主线，标榜台湾是“世界民主链”，要“继续与民主国家形成民主共同体，强化民主韧性，成为民主世界的MVP（最有价值成员）”。赖清德在所谓“双十”讲话中，重弹“民主对抗威权”的老调，以所谓“民主自由”为幌子，继续“倚外谋独”。总之，赖清德极力回避两岸统一问题，大肆操弄“民主与威权”相对抗的政治叙事，妄称台湾位于全球“民主与专制”对抗的前线，要打造“民主共同体”以对抗中国大陆。
（三）对大陆开展新的认知战
“认知战”是集合了舆论战、心理战、信息战、网络战以及人工智能等形式的一种综合战，其目的就是改变目标人群的思维方式、行为方式或者影响改变政府的决策和行动。民进党当局对大陆开展认知战由来已久，通过豢养“1450”网军、成立“网络社群中心”，“范围扩大化、操作行政化、谎言真相化以及价值对立化”⑩，肆意抹黑大陆，挑起两岸民意对抗。2024年1月，尚未上台的赖清德急不可待地整合“两岸情势研析处”、“国内安全调查处”及“资通安全处”等三部门，成立所谓“认知战研究中心”，重点针对大陆；“台独”顽固分子沈伯洋也被民进党保送进入立法机构。从新的机构设置到人事布局，无不体现赖清德对“认知战”的高度重视，其对大陆发动“认知战”主要表现为：一是强化民众的“国家认同”，抗拒统一。赖清德声称，“中华民国台湾是一个主权独立的国家”“只要认同台湾，都是这个国家的主人”“反吞幷，护主权”等等，民进党当局利用这些政治话语和政治符号不断强化民众对台湾的所谓“国家认同”。更为恶劣的是，赖清德幷不满足于“中华民国台湾”的论述，多次将“台湾”与“中华民国”幷称为“国家”，甚至公然美化历史上荷兰对台湾的殖民统治，大肆宣扬“台独史观”。二是以所谓“国安”为由封禁大陆社交媒体。近年来，大陆的抖音、微博、微信、小红书、b站等社交媒体在岛内深受青年世代追捧，民进党却将两岸间正常的文化交流和娱乐“泛政治化”，污蔑大陆利用社交媒体对台湾进行“文化渗透”“文化统战”和“认知作战”，扬言抵制、封禁的声音不绝于耳。未来不排除赖清德当局追随美国政府，全面封禁TikTok、小红书等社交媒体，向美国递交“投名状”。
（四）刻意升高台海紧张态势
赖清德上台以来抛出所谓和平“四大支柱”，其中以“强化国防威慑力”为第一支柱，妄图通过“加速国防转型”“发展非对称战力”“寻求与盟友交流合作”等举措提升台军吓阻能力，为“以武谋独”“以武拒统”壮胆。赖清德总体上延续了蔡英文时期的防务政策及“国安团队”，任命顾立雄担任防务主管部门负责人，扬言要打造现代化劲旅，强化不对称作战，建构联合作战能力及实战化训练。与此同时，赖清德对内强化整军备战，对外加紧与美军事勾连，积极配合美国打“台湾牌”，甘当“以台制华”的棋子。此外，据美国军事新闻网站报道，美国已启动与台湾“重大军事合作”，其中包括部署美军特种部队在台参与军事训练行动等内容。根据美国2023财政年度“国防授权法”条款，美军事顾问已开始常驻金门、澎湖两栖指挥中心，主要任务是与台湾精锐部队定期进行训练演习。未来四年，赖清德当局“以武谋独”的野心不会改变，美台军事勾连将更加频密，台海周边擦枪走火甚至爆发军事冲突的可能性急剧升高。
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