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美对华船只收费挑衅,中国如何反制?
http://www.CRNTT.com   2025-03-31 15:19:52


 

  1.常规反制方案

  常规反制方案通常包括一些较为直接且普遍能够想到的措施。这类方案的特点在于其操作相对简单,遵循对等制裁原则,但涉及面与影响面相对较窄。

  航空收费。从航空领域来看,中国可对美国制造的客机停靠中国机场征收反制性收费,比如一次收费几万美金。中国航空市场规模庞大,是全球重要的航空客运和货运市场之一。众多美国航空公司依赖中国市场获取可观收益,就算只对美国制造客机征收合理的额外费用,无疑也会对美国航空业产生重大影响。但是这一举措或会扰乱国际航空市场,同时也会给国人和来中国的旅客造成巨大的不便,还可能引起一些负面作用,因此在执行层次需要精心设计,例如收费的额度可能要仔细评估。最佳方案可能是一次收费2至4万美元之间,这样既保证美国客机短期内还可以飞中国,同时形成精准打击。

  针对性港口收费。中国还可针对运输美国货物来华的船只实施精准反制。对运送来自美国的货物但不受美国收费影响的船只征收150万美元的停港费。美国是中国重要的贸易伙伴,大量美国货物通过海运进入中国市场。通过这一针对性收费,能够直接提升美国出口商的运输成本,进而对美国对华出口贸易产生影响。这不仅能促使美国商船队优先考虑采购中国建造的船只,而且让美国本土出口商和相关利益集团,深刻感受到不合理政策带来的负面后果。这一措施的优点是向美国对中国的出口形成精准反制,缺点是打击面过于狭窄,没有解决中国海运行业的焦虑,因为美国运往中国的货物吨位远远低于中国运往美国的,只有后者的三分之一。

  对等增加关税。对美国出口中国的商品进行对等的加税,这是我们在贸易战中最常见反制措施。但是中美已经在打关税战了,很难想像这一举措不会引发关税战的升级,可能得不偿失。

  中转。中转的方案主要是指中国船只不直接停靠美国港口,而是通过其他方式间接地运送到美国。这里大家提的比较多的是把中国的货船先停到加拿大港口,然后通过加拿大以铁路的方式运到美国。另外一个提案是中国的货船可以先到一个第三方的港口,比如希腊的港口,然后在这个港口把这些货物转装到另外一艘不被收费的船只运往美国。这是一个非常被动的解决方案,把美国不合理收费的后果全部交给中国海运业承担,不仅大大增加中国船只的海运的成本,同时也不能解决中国造船业长期面临的挑战。笔者认为这是所有方案中最不可取的方案。 


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