另一方面,是因为阿奎利诺所具典型职业军人的“鹰派”色彩,为美国前任和现任政府所看重。在2018年美国太平洋舰队指挥权的交接仪式上,接任者阿奎利诺表示:大国竞争已经重新成为对美国安全和繁荣的核心挑战,在印太地区大国竞争的风险显然更高,自己的任务即在海上与任何对手展开迅速或持久作战行动并最终赢得胜利。
2019年美国国防部正式发布《印太战略报告》以来,美方舰机在我周边海域,特别是南海、东海、台海等敏感地区的活动及演训明显增加。拜登政府上任后,这一态势有愈演愈烈的趋势。太平洋舰队作为美军在印太地区的主要海上军力,无疑在这些活动中担当主要角色。阿奎利诺毫不掩饰对抗中国的姿态,体现出鲜明的“鹰派”色彩。特朗普政府不在“罗斯福”号航母疫情事件上对他问责,拜登政府继续提名其担任印太战区司令,阿奎利诺对华强硬的“鹰派”色彩都是重要原因。
力推“太平洋威慑计划”
4月21日,在美国参议院军事委员会对阿奎利诺接任印太司令部司令的听证会上,阿奎利诺表示,美国需要增加对印太地区的军事投入,大力推进“太平洋威慑计划”,以对抗中国的影响力。对此,俄克拉何马州参议员吉姆·英霍夫表示,“很高兴确认阿奎利诺领导印太司令部”,因为“他是防守中国、落实我们国防战略的正确领导人选”。
在美国国家安全战略和国防战略明确将中国作为“地缘政治竞争对手”和“大国竞争”主要对手,并将太平洋战区改名为印太战区之后,出于使命任务需要和自身利益考量,印太战区不断主动为自己“加戏”。
“太平洋威慑计划”源于2020年美国会通过的《2021财年国防授权法案》,其只能单列一项14亿美元的“太平洋威慑倡议”基金,用于提升驻太平洋地区美军的导弹防御能力、增强印太地区美军的前沿部署态势,以及通过提升互联、互通、互操作性和信息共享能力,加强印太同盟和伙伴关系等目的。
3月初,即将退休的印太司令部司令菲利普·戴维森将“太平洋威慑倡议”进一步落实为更加具体的“太平洋威慑计划”,即在2022至2027财年逐年增加投入,5年内总共投入270亿美元,打造针对中国的所谓“四大支柱”:提高联合部队杀伤能力、改进区域兵力结构及部署、加强联盟和伙伴关系,以及开展战区联合部队和与盟友的战术创新实验、演习等。与2014年针对俄罗斯的“欧洲威慑计划”投入200亿美元相比,针对中国的“太平洋威慑计划”预算申请多出了70亿美元。
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