当今，世界上只有少数国家拥有五代机。一些国家虽然做过研发尝试，但研发出的战机性能远达不到五代机标准。目前，日本、韩国、土耳其等国五代机项目均遭遇技术瓶颈，部分欧洲国家跃跃欲试。
今天，战机的发动机、结构材料、制造工艺、电子设备技术越来越复杂，涉及工业链范围越来越广泛。每一代战机的研发费用，普遍都比上一代要高得多。在巨大的财政压力下，欧洲各国只有合作研发，才是最佳选项。
从二战后至今，部分欧洲国家一直认为，没有必要在武器装备研发上投入巨大资金。相反，他们选择主动购买美国武器装备，将自己紧密依附在北约同盟的军事保护伞之下。
此外，冷战后，欧洲各国大量削减军事开支。“没必要花那么多钱维持国家军事力量”成为一些国家共识，直接导致冷战后欧洲多国持续缩减军事开支。
不过，目前部分欧洲国家与美国之间的冲突加剧，一些国家希望提高自主研发水平，降低对外购美国武器装备的依赖程度。
此次，“未来空中作战系统”项目整合了大量可相互通联和操作的单元——新一代战斗机、无人驾驶的飞行器、巡航导弹和无人机群，这将给未来作战提供有力支撑。
面对空前巨大的财政压力，法、德等国在“未来空中作战系统”项目上的合作意愿，比以往任何时候都强烈。
只不过，美好愿景是一回事，能不能在实际合作过程中更好地平衡各方利益关系又是另一回事了。
多国参与能否变“多赢”
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