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| 在充当美国的战略棋子上，台湾和乌克兰可说是极其相似。 |
中评社╱题：乌克兰惨局与台湾危局的思考 作者：杨泽军（南京），南京大学台研所教授、南京大学中国南海研究协同创新中心研究员
【摘要】2月下旬，俄乌两国爆发战争，引发世界广泛关注。这场战争还产生了一个巨大的副产品，将被视为世界另一个“火药桶”的台海局势推上了热点，“今日台湾，明日乌克兰”等成为热门话题，岛内社会受到强烈震撼与冲击。台湾何去何从，是从这场战争中汲取深刻教训、避免台海爆发冲突、使得两岸由对抗重新回到和平发展的正轨？还是一意孤行，拒不接受“九二共识”，不承认两岸一中的核心内涵，继续“去中国化”，挟洋自重、倚美抗陆，推动“台独”路线，引发台海战争，将台湾推入险境？虽然外界普遍希望两岸朝向前者发展，但事态未必就能如善良人们所愿，就现今民进党当局及美国政府的种种表现看，形势的发展走向更多还是趋于后者，台海紧张局势转圜不易，引发战争的危险性非常大，台湾极可能成为下一个“乌克兰”。
一、台湾与乌克兰有诸多相似之处
台湾与乌克兰本是风牛马不相及，台湾问题与乌克兰问题有着本质区别。既如此，何以说台湾与乌克兰有诸多相似之处？这主要是基于“今日台湾，明日乌克兰”而言，今日在乌克兰的战火，明日可能会烧在台湾。这是台、乌当局甘愿充当美国战略棋子的宿命。
（一）甘愿做美国的战略棋子。在充当美国的战略棋子上，台湾和乌克兰可说是极其相似，都是积极主动，甚至是卑躬屈膝、一付奴颜。
乌克兰与俄罗斯原本是一个国家，同属苏联。苏联解体后，成为主权独立国家。独立后的乌克兰与俄罗斯的关系原本不错，建立了邦交关系，有着深厚的感情，毕竟过去是一家，俄罗斯帮乌克兰还清了苏联时期的债务，乌克兰还欠下俄罗斯2500亿美元的资产。然而，自2004年美及西方国家在乌克兰促动“橙色革命”〔1〕起，双方关系急转直下、渐行渐远，此后一度虽有所改善，但仅仅是泛起了几朵浪花，未激起过大反响，总体呈恶化趋势。俄罗斯也曾是百般让利，设法笼络，希望乌克兰不要太绝情、走得太远，成为美国、北约及欧盟围堵俄罗斯的打手。只是开弓没有回头箭，乌方一门心思要投入美国怀抱，根本不愿回头，特别是泽连斯基上台后，全面倒向西方，积极要求加入欧盟、加入北约。
为了讨好美欧、摆脱俄罗斯，乌克兰有意升高对俄敌意，大肆推广乌克兰语，压制俄罗斯语，最让俄受不了的是不断挑战俄方坚决反对乌加入北约的底线。为博得美国欢心，乌克兰还曾追随美国对中国使绊子，突然宣布制裁数家中国公司，禁止其在乌克兰境内进行投资、入境、贸易等活动；掺和所谓“新疆棉花事件”，和美及西方一起签署《反华声明》，指责中国；只是在中国强烈反制下，最后宣布退出。2019年乌克兰甚至通过宪法修正案，把加入北约作为国家基本方针写入宪法。〔2〕如此投靠美国、北约，可说是相当拼。正因如此，才引祸上身，招致战争祸端。近几次谈判，俄方结束战争的条件之一就是要求乌克兰承诺永久不加入北约，保持中立，幷写入宪法。
台湾自古以来属于中国领土，与乌克兰独立的国家属性完全不同。但现今的民进党当局在充当美国的战略棋子上，较之乌克兰可说是有过之而无不及，倚美崇美不遑多让。其实，台湾在马英九执政时期，虽然“亲美”，但还有“和陆”作为平衡，没有一面倒地偏向美国；尤其是承认“九二共识”，接受两岸一中的核心内涵，奠定了两岸关系的政治基础。两岸关系求同存异、突飞猛进，签定了23项协议，实现“三通”，各项交流往来全面展开、融合发展，两岸关系呈现出六十年来的“最佳时期”。
遗憾的是民进党再度执政后，一面倒地倾向美国，“挟洋自重”“依美抗陆”，竭力设法加入美日反华阵营，跻身美印太架构，迎合、配合美日“遏华”需要。自恃有美日撑腰，拒不承认“九二共识”，不接受“两岸一中”的现状，使得两岸关系的政治基础荡然无存。同时不断挑衅刺激大陆，大肆“去中国化”，推动“渐近式台独”。为抗衡大陆，甚至在新冠疫情上与美国亦步亦趋，对大陆大肆攻击、污蔑，取悦美国，满足美国牵制大陆的战略需求，导致两岸关系高度紧张，台海局势紧绷高危，战争一触即发。
（二）均对他方构成安全威胁。乌克兰的地理位置，极具战略意义：它恰好横亘在欧洲北约各国与俄罗斯之间，自然成为俄罗斯的战略缓冲地带，乌克兰加入北约，美及北约的战略武器均可部署到乌克兰国土，俄罗斯的战略缓冲空间荡然无存，大门洞开，将直面北约的威胁、挤压。俄罗斯对此自是极为重视，如梗在喉，不惜代价竭力阻止，坚决反对乌克兰加入北约，将之视为俄的“红线”。
而美及西方国家为了遏制俄罗斯，罔顾俄罗斯的警告，在“巩固民主”“延伸稳定、推进共同价值观”等幌子下，不断扩张势力范围，尤其是以美国为首的北约一再违背承诺，五次东扩，将边界向东推进1000多公里，〔3〕部署大量先进的进攻性战略武器，幷向乌克兰等国家许下加入北约的承诺，鼓动他们成为美遏制俄罗斯的打手、工具，可说是“刀尖”直抵俄罗斯边境，压得俄罗斯寝食难安、透不过气。
可惜的是喜剧演员出身的乌克兰总统泽连斯基缺乏地缘政治观念，不懂得在大国之间维持平衡之道，一面倒地投入美及北约怀抱。他上台之后，不断挑衅俄罗斯，推出了清洗俄罗斯文化与对俄罗斯裔打压的政策，千方百计争取加入北约，挑战俄罗斯底线。加之乌东军区的国民卫队中，又有相当数量的崇拜纳粹党卫军的极端武装力量，他们在俄乌战争爆发前，公然撕毁德法俄乌2015年共同确立的明斯克协议，采用暴力手段清洗乌克兰东部俄罗斯裔，严重恶化了俄罗斯周边安全环境，构成了对俄罗斯严重的安全威胁，引爆战争自是难免。前美国国务卿、著名国际政治问题专家基辛格博士早就对乌克兰提出忠告，如果乌克兰要生存与发展，不应该在西方与东方间抉择、不应该成为一方反对另一方的“前哨”，而应该成为连结两方的“桥梁”，不应该加入北约。〔4〕遗憾的是，基辛格的忠言乌克兰方面幷没有当回事。
而台湾对于中国来说，涉及国家的核心利益。台湾能否回到祖国的怀抱，不仅是关系到领土、主权问题，事涉祖国的统一，更关系到中华民族的伟大复兴、中国梦能否实现。所以，台湾问题一定要解决，祖国的统一一定要实现，这是14亿中国人民共同的愿望。
台湾的战略地位也十分重要，是祖国东南方的重要门户，有“七省藩篱”〔5〕“东南锁钥”之称。其西靠亚洲大陆，面向浩瀚的太平洋，台湾海峡最狭窄处离大陆仅为140公里。有学者将台湾的战略地位概括为三点：一是中国海防的关键。台湾距离中国东南沿海大约100海里。如在中国的控制之下，台湾可以作为中国的预警基地和第一层防卫，这就使中国的防御纵深大为延长。二是中国通往大洋的门户。台湾位于美—韩—日安全联盟的南端，又位于东盟的北端，同时也是中国跨越“第一岛链”〔6〕的战略突破点。控制台湾，解放军海军就能“舒服地”进入浩瀚的太平洋。三是亚太海运的闸门。在战略上，台湾处于亚太航运要道的中点，连接上海与香港、琉球与马尼拉、横须贺与金兰湾，以及鄂霍次克海与马六甲海峡之间的航道。亚洲太平洋地区海上重要的商业或战略运输都在台湾监控范围之内。〔7〕如此重要的台湾，却不能为大陆所用，相反，民进党当局却紧抱美国大腿，积极充当美遏制中国的打手，使得台湾非但不能成为中国国家安全的助力，反而是严重威胁。成为大陆发展的重大干扰因素，严重威胁中华民族利益，威胁祖国大陆的安全。
（三）台乌在倚美上一样天真。对于美及西方国家来说，乌克兰、台湾只是他们战略棋盘上的一枚棋子而已，是他们用以遏制、打压俄罗斯和中国、维护美国霸权和西方国际政治体制和秩序的工具，无涉他们的核心利益，一旦失去利用价值，会毫不含糊地予以抛弃。可乌克兰、台湾却天真地以为，美国会重视他们、保护他们。将美国和西方国家当成自身性命的依靠，过往美国抛弃所谓的“中华民国”、抛弃南越、抛弃阿富汗的教训一点也不汲取，或是明知道也要飞蛾扑火，赌上一把。
就乌克兰而言，就是美及北约国家打压俄罗斯的一张牌，幷没有将之太当回事，对之有的只是利用，且是最大限度地利用，不惜将之推向战火、生灵涂炭。俄乌关系紧张，战争阴云密布，如果为了乌克兰的安全，最重要的应着力阻止战争。可美英及北约等非但如此，相反却不断拱火，还变相怂恿、刺激俄罗斯，不停地曝出俄对乌的开战时间，关键的时候，明确表示美军绝不会出兵乌克兰与俄罗斯直接交战。白宫发言人还特意强调，拜登总统无论任何情况下都不会改变这一决定，〔8〕北约也表达了类似态度，有点儿就怕俄乌不开战的意味。战争爆发后，美国及北约各国，都躲得远远的，坚定的承诺随风而散，与乌克兰人民一起战斗成了可笑的谎言。他们所做的，除了些廉价的舆论声援外，就是提供武器装备，及不断加码的对俄制裁，以便让乌克兰人更好地充当炮灰，打代理人战争，自己却在后面坐收渔利，实施搞垮俄罗斯的战略。不久前召开的北约峰会，理应以推动俄乌战争早日结束为重点，可会议却置水深火热中的乌克兰人民而不顾，依然继续拱火，对俄罗斯放狠话，表示要继续为乌提供更多的军事援助，显然是在推动俄乌将战争坚持下去。美一位前议员说得好，想要解决乌克兰危机很简单，美向俄保证北约不会接纳乌克兰，俄乌冲突也不会爆发。〔9〕可美偏不这样做，显见，美国就是要挑起这场战争，牺牲棋子乌克兰，以达到遏制俄罗斯的目的。
此前多次怂恿乌克兰挑衅俄罗斯，称绝不会让乌克兰孤军奋战的美国及北约，不仅拒绝派兵参战，让乌克兰独自面对、自生自灭，对乌克兰的一些请求，也是断然拒绝，害怕引火烧身，不仅拒绝了乌克兰加入北约的请求，对于泽连斯基请求北约在乌克兰设立禁飞区也是一口回绝，甚至在给乌克兰援助战机一事上也搞不定，各怀鬼胎、互相推诿，包括美国在内的所有北约国家，没有一个敢向乌克兰提供战机。北约秘书长曾信誓旦旦威胁俄罗斯胆敢向北约车队哪怕射出一颗子弹，北约都可能参战。结果俄针锋相对，警告只要北约车队进入乌克兰境内，都将被视为攻击目标，幷轰炸了波兰边境的北约雇佣兵培训基地，干掉了北约教官在内的200名雇佣兵，〔10〕结果北约再次认，同时再度拒绝乌克兰要求在乌波边境设立禁飞区的请求。美国还以“没有我们的人”，为自己置身事外找理由。美国记者在基辅郊区被枪杀，美第一时间澄清该记者不是因公出差的，言下之意，不干政府什么事。反正就是要避免直接参与俄乌战争。如此的美国、如此的北约，乌克兰能指望什么！
民进党当局、岛内“台独”势力痴迷于美国的保护，完全不亚于乌克兰，这也是他们数典忘祖、卖身投靠、积极充当美国战略棋子的根本原因所在。自蔡英文上台、民进党执政后，一改过往“亲美和中”的政策，转而调整为“亲美仇中”，一味紧抱美国大腿，似乎有了美国主子的加持，台湾的一切就OK了，就可高枕无忧，安全有保障，“台独”有出路，大陆就拿台湾没办法。而实际情况却幷非如此，民进党当局紧抱美国大腿，其实幷未捞到什么实惠，美国给予的种种支持，要么是口惠而实不至的空头支票，到头来，台湾什么也未得到；要么看似给予台湾很大支持，而实则却是将台湾作为冤大头，狠狠地宰几刀，使得民进党当局哑巴吃黄连有苦说不出，还得对美国主子感恩戴德。
其实，对于台海爆发冲突，美国会否出兵一事，外界议论已久，看法不一，众说纷纭，各种意见都有。但从美国的全球战略、国家利益，及结合其过往的种种表现看，美国大概率会给予舆论声援、加大军援力度、提供情报保障、加强作战指导、联合盟友极限制裁大陆，直接派兵的可能性较小。这可以说被历史一再证实，过去的“中华民国”、南越，近年来的阿富汗、乌克兰无不如此，说被抛弃就被抛弃。毕竟台湾幷非美国的“核心利益”，用前美防长拉姆斯菲尔德的话就是，台湾“充其量排在第四位第五位上”〔11〕，远够不上核心利益，没必要为台湾去拼命，牺牲美国大兵的性命。正因如此，美不断放话要台湾增加“军费”至GDP的3%，延长义务役期至一年等。提高自主防卫能力，就是要台湾直接与大陆对抗，一如在俄乌战争中对待乌克兰的态度，让其独面俄罗斯、生死由命。可民进党当局却不自知，还沾沾自喜，与乌克兰一样，痴迷于美国的保护而不能自拔，最终将使自己陷入战争的泥潭遭受灭顶之灾。美国除了廉价的声援、提供武器拱火战争，其他什么保障也不会有。对此，岛内的民众通过这次俄乌战争，倒是有较清醒的认识，据台湾媒体最近的一项民意调查，岛内民众只有三分之一的民众认为，美国会帮助蔡英文“保卫”台湾地区，这一数据较去年狂跌三成。〔12〕
二、美国绝不会在台海问题上罢手
台湾问题的产生，以至于发展成现今的这种状态，美国是主要因素。台湾问题原本不是问题，若非美及西方国家的干涉、介入，应该早就解决了。美国制造了台湾问题，又大加利用，进一步放大了台湾问题。现今，台湾问题已经成为美遏制中国的最得心应手的工具，从美国对“台湾牌”的锺情态度和行为看，其会像打“乌克兰牌”遏制俄罗斯一样，打“台湾牌”遏制中国大陆，绝不会收手，甚至不排除如同挑起乌克兰战争一样，挑起台海冲突。从美国这个角度看，“今日台湾，明日乌克兰”的危险性非常高。
1、美国维护霸权地位的需要。美国打“乌克兰牌”与打“台湾牌”，最根本的目的是相一致的，打“乌克兰牌”，遏制俄罗斯，防止俄罗斯重振苏联雄风；打“台湾牌”，则是针对中国，阻挠中国崛起强盛，终极目标都是为维护美国的霸权地位。
近些年来，随着中国国力不断发展，综合实力稳步上升，与美国的差距在不断缩小，美国的焦虑感陡增，以己之心，度人之腹，认为中国发展强大，会走美国霸权的老路。极为担心中国的发展壮大，赶超美国，对美全球霸权地位形成巨大挑战，故而将中国视为最大的战略竞争对手和最大的威胁。如同对付俄罗斯一样，不择手段、千方百计对中国实施遏制、打压，妄图干扰阻挠中华民族伟大复兴的前进步伐，确保美世界霸主地位不被挑战。而要打压中国，赢得与中国的竞争，于美国而言，“台湾牌”是不可或缺的，利用台湾问题消耗大陆的战略资源，阻挠大陆的发展，迟滞大陆的崛起，是最廉价、最实用的。
自特朗普政府以来，美“台湾牌”已经打到极限，以最大限度地利用台湾问题制衡、消耗大陆，甚至在美俄就乌克兰战争缠斗不休之时，美仍不忘针对中国这个头号对手。近期美参议院通过了争议巨大的所谓“美国竞争法案”，即《2022年美国竞争法》。就是这么一份应以美国内经济发展为主体的法案，却将矛头对准中国。法案非常明确地要求美国防部在下一个财年军费预算的政策性纲领中将中国定性为美国在国家安全层面面临的“最主要威胁”，将俄罗斯定性为美国的“严重威胁”，幷明确在此后至少五年时间内政府财政预算将允许国防部加大军队采购力度幷持续增强美军现代化作战能力，以确保美军各军种能够胜任国防战略下所有可能的军事行动要求，以应对来自中国与俄罗斯在国家安全层面对美国造成的威胁。法案确定对俄罗斯采取“防御战略”、对中国采取“进攻战略”，还是将中国列为头号对手。〔13〕对付“最主要威胁”，自然缺不了廉价、实惠的“台湾牌”。
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