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(来源:人民视觉) |
中评社北京9月20日电/据澎湃新闻报导,2022年9月15日,各方在上海合作组织撒马尔罕峰会上签署了相关备忘录,进一步推动伊朗加入上合组织的进程。自2008年以来,伊朗一直在寻求成为上合正式成员,2021年上合杜尚别峰会上成员国同意接纳伊朗。至此,可以说,伊朗圆梦撒马尔罕,预计将于2023年上合峰会之际由观察员国转正为成员国,上合“朋友圈”也将进一步扩大。
伊朗寻求加入上合组织历程曲折
印度、巴基斯坦、伊朗在2005年上合组织阿斯塔纳峰会上一同获得了观察员国地位,前两者在2017年阿斯塔纳峰会上获得了正式成员地位,而伊朗的“入群”进程则稍显曲折。
伊朗接近上合组织始自内贾德担任伊朗总统时期,其外交政策倡议在伊朗媒体上被称为“向东方”,即努力巩固与俄罗斯、中国和印度的关系,以应对来自西方的威胁。虽然这一政策未在任何官方文件中阐明,对其含义解释也各不相同,但基本逻辑是明确的:伊朗需要加强与“东方”国家的经济和外交联系,以便在经济和外交制裁中获得影响力。
伊朗继任总统鲁哈尼调整了外交政策,包括上合组织对伊朗的地缘战略优先次序。随着国际局势变化,特别是随着上合的发展和扩大,以及海湾国家在国际社会寻求新支持,伊朗再次寻求正式加入上合。
在2017年6月阿斯塔纳上合峰会前夕,尽管俄罗斯和中国均有意支持,但因扩员问题需遵循全体成员国协商一致原则,塔吉克斯坦表示保留意见,最终伊朗未被接收为正式成员。2018年美国特朗普政府单方面退出伊核协议,重新开始对伊制裁,禁止全球各国进口伊原油,伊朗政府出于维护自身安全与发展的目的更加寻求正式加入上合,2021年中伊两国签署为期25年的全面合作计划,2022年初,全面合作计划正式启动。
此外,上合组织的正式成员资格可以为伊朗提供一个贸易和经济联系的平台,以应对经济制裁。许多观察家认为,加入上合将为伊朗与成员国的贸易打开大门,从经济合作中受益并减轻制裁的影响。2006年上合上海峰会上,伊朗领导人表示,伊朗将与上合组织合作,“发展成为一个在区域和国际政治、经济和贸易方面有影响力的强大机构,以阻止来自各国的威胁”。新冠疫情期间,由于美国在金融、贸易、航运等各领域施加的限制,伊朗获取其他国家的药品和医疗设备受到“严重影响”,已经危害到民众的基本健康权利,这使得伊朗政府更加迫切地寻求解决办法。
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