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| 美军在北极地区举行军事演习。 |
中评社北京10月14日电／当地时间10月7日，美国政府发布新版《北极地区国家战略报告》（以下简称报告），对未来10年美国“进军北极”进行战略规划。外界认为，该战略或将进一步激化相关国家在北极地区的战略博弈。
规划书高调公布
综合来看，报告主要从战略形势判断和具体落实举措两方面，对未来10年美国的北极战略进行详细阐释。
形势判断方面，报告称，北极目前正在经历一场巨大的转变。在气候变化的影响下，北极冰层不断融化，从前封闭的区域得以开放通航。这种转变创造了新的经济机会，也使北极地区的战略竞争“日益加剧”。
报告宣称，在俄罗斯等国在北极地区加剧竞争的背景下，作为“北极国家”，美国对该地区的管理和保护负有责任。美国将提高捍卫北极利益的能力，遏制美国本土和盟友面临的威胁，减少意外升级的风险。
具体举措方面，报告提出“四大支柱”和“五项原则”。其中“四大支柱”包括：“确保安全”，加强北极地区军事存在，与盟友和伙伴采取安全措施，以保护共同利益；“应对气候变化与加强环境保护”，着眼抵御气候变化的影响，减少北极地区碳排放，保护生态系统；“促进可持续经济发展”，加强北极地区基础设施建设，扩大投资和可持续发展；“强化国际合作与治理”，维持现有的北极合作机构，维护北极地区的规则、规范与标准等。
“五项原则”包括：与阿拉斯加原住民部落和社区协商共同管理、深化与盟友和合作伙伴的关系、为长线投资制订计划、培养跨部门联盟和创新理念、联邦政府各部门与机构依据事实通力决策。
风向标意图明显
外界评论认为，美国此次发布的报告主要释放出3个信号。
一是北极排位不断提升。长期以来，北极在美国的全球战略版图中从未处于核心位置。直到2013年，奥巴马政府发布首份北极战略报告后，美国政府才不断提升北极地区的战略优先级。
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