但分析人士说,美国在基础设施方面的投资远远不够,军事建设的速度也没有达到需要的速度。财政紧张意味着许多项目还停留在愿望清单上,应该优先采购新飞机还是优先建设基础设施仍存在争议。四散分布的地点加剧了官僚主义和后勤方面的障碍。
另一个棘手的问题是后勤——冒着敌人可能的炮火风险,美军该如何将设备、备件、燃料、弹药和支援人员运送到分散各处的地点。解决办法之一是提前囤好物资。但是,如果战事爆发,棋子在令人眼花缭乱的棋盘上移动之际,美国仍然需要在正确的时间将物资运送到正确的地点。
美国智库兰德公司的高级政策研究员雅各布·海姆说,除了从盟友那里获准进入外,后勤问题是“化整为零”战略最大的问号。他说:“理论上,从生存能力的角度来看,你可能会巴不得让每个基地都只有两架飞机,但如果分散部署到这种程度,其实就不可能为这些飞机提供后勤保障了。”
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