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杨开煌教授专长于中国共产党研究(中评社 林艳摄) |
杨开煌表示,既然大陆需要单方面负起这个责任,对台工作的思考方式也必须随之调整,这就是中国共产党解决台湾问题总体方略的核心所在。这也很好地解释了为什么习近平总书记会强调在台湾问题上要掌握主导权和主动权。过去,这些概念并未被提及,但随着总体方略成为对台政策的指导思想,中国共产党必须主导两岸发展,否则如何实现统一?如何完成民族复兴的使命?这一策略的转变,表明大陆在解决台湾问题上的大决心和责任感。
杨开煌认为,总体而言,新时代中共解决台湾问题的总体方略,其实就是中国大陆解决国家统一、民族振兴的战略耐力和战略自信的表现。举例来说,在和平统一进程中,中共曾提出“一国两制”的方案,希望以“宽大”的方案,加速统一的进程,当年统一曾是中共规划的八十年代“三大任务”之一。他说,由今观史,感慨系之,“一国两制”条件合理宽厚,奈何当年国共并无互信,蒋经国很快以“统战阴谋”拒之;相对地十年之后,中国国民党推出“国家统一纲领”,中国共产党并未视为统一任务阶段性亦不相信,从而失去“一国两制”顺势转接上“国家统一纲领”的历史机遇。如今情势发生了颠覆性转变,习总书记提出探索“两制台湾方案”, 希望台湾方面可以提出条件,共同讨论统一后台湾的治理模式。这代表着北京在解决台湾问题上的主动性和主导性的国家统一的趋势与决心未变,但治台方案可以协商,同时展现出更强的战略定力、战略耐力、战略信心与战咯自信。
第二,在和平统一阶段,双方都认为两岸问题是一个内部问题。然而,随着中共解决台湾问题总体方略的提出,大陆对台湾问题的看法发生了变化,将其视为一个特殊的内部问题。这意味着,台湾问题的性质从一个纯粹的内政问题,转变为一个具有特殊性的内部问题。这种变化虽然微妙,但十分关键。过去,台湾问题被视为纯粹的内政事务,外部力量无权干涉。而如今,外部因素,尤其是美国的影响,已经无法忽视。前不久,沙利文访问北京时,首要讨论的议题就是台湾问题,这表明美国对台湾问题的干涉已经非常明显,并且国际上的干涉也越来越多。因此,我们不能否认台湾问题的性质发生了变化,这也导致应对方式必须随之调整。
现在看来,台湾问题可以区分为两个层面:台海问题与台湾问题。在台湾问题上,大陆仍然坚持其属于内部问题,应由自己来解决;但台海问题则显然涉及国际因素的干预。这种性质的转变使得大陆在处理对台工作时,不再能单纯从内政的角度出发,而是必须在内政为主的前提下,考虑外部环境的变化与国际因素的影响。相信中共解决台湾问题的总体方略,正是希望广大的对台工作学者和干部在看待这个问题时,能够调整心态与思维方式,以适应新的局势与挑战。
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