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| 台“监察院”。（中评社 资料照） |
中评社台北8月30日电／因应台湾鸡蛋产量不足，“农业部”于2022及2023年分别启动进口鸡蛋紧急调度相关计划，执行过程引发诸多疑义。“监察院”30日公布，针对“农业部”监管失责提出5项纠正、6项检讨改善意见，其中2项分别移送检调单位及“财政部”查处。
“监委”田秋堇、叶大华及蔡崇义30日下午在“监察院”召开记者会，说明“监察院”针对“农业部”启动鸡蛋紧急调度与产销调节等计划，爆发超思公司进口合约疑义及进口蛋保存期限、流向、销毁均受质疑等情事提出调查报告，纠正“农业部”。
“监委”调查后发现，“农业部”委由财团法人中央畜产会办理上开计划过程中，畜产会对于贸易商资格、验收作业、履约情形、经费核销及鸡蛋销毁等作业程序均涉有违失。“农业部”有失监管之责，共计对“农业部”提出5项纠正，其中1项移送检调单位查处。另对于鸡蛋价格查核机制及计划执行程序有诸多瑕疵等，对“农业部”及畜产会提出6项检讨改善意见。
至于案关民间公司商业关系及疑似短报进口税款部分，“监委”表示，这部分移请检调单位及“财政部”查处；相关人员违失责任部分，因检调仍在侦办中，“监察院”也将另案处理。
“监委”指出，案经调阅相关卷证及约询相关人员后发现，畜产会于2022年受“农业部”委托办理鸡蛋紧急调度与产销调节计划，在超思公司尚未设立登记前，即与该公司合作进行鸡蛋采购作业；且该会对于超思进口日本鸡蛋之数量及品质并未进行验收作业，甚至事后以回填方式填写“履约情形确认书”核对购买数量。
另2023年巴西鸡蛋进口专案，畜产会容许超思未依巴西鸡蛋供应方开立的报价文件，分批向该会请款，违反合约规定；畜产会未确实核对超思所提交易凭证正确性，径依超思提供的错误单据如数支付款项；“农业部”疏未掌握政策鼓励下企业已自行进口高达7000多万颗，也未察觉台湾鸡蛋产量已逐渐回稳，致使5429万颗过期蛋耗费冷冻仓储及销毁费用计新台币9130万元等。
田秋堇、叶大华及蔡崇义表示，针对上述5项严重违失纠正“农业部”。全案经“监察院”财政及经济、社会福利及卫生环境委员会联席会议审议通过。
除了上述纠正事项，有关畜产会购买进口鸡蛋的价格问题。“监委”指出，有关2022年购买日本鸡蛋的价格，畜产会与日方代理商（同超思联络人）仅透过电话确认价金后，便径行采购，未行签陈议价、订定采购价金范围作业，难杜外界争议，确有欠当。
另有关2023年购买巴西鸡蛋的价格，畜产会2023年4至7月共向超思公司采购8679万3840颗鸡蛋，平均每颗进口鸡蛋花费新台币7.73元，相较同时期台湾产地价格每颗多出3.37元，尚未超出“2023年鸡蛋紧急调度计划”（含追加）编列补贴每颗进口鸡蛋3.6元差额额度。但“农业部”于畜产会采购进口鸡蛋时，也无相关价格查核机制，致专案进口鸡蛋以来，外界屡生蛋价差额补贴风波。
“监委”指出，为因应未来禽流感或其他天灾致鸡蛋供需失衡的紧急状况，“农业部”应建立完善价格审查制度，以厘疑义。“农业部长”期来有关产销平衡政策紧急应处计划，往往于计划未核定前，即指示畜产会先行紧急处理，且此次执行采购蛋品相关作业，畜产会执行2022或2023年进口鸡蛋冷藏仓储及拖柜等作业时，未循政府采购法规定即径行委托厂商。
“监委”表示，“农业部”疏于与“卫福部”共同研议进口蛋品洗选作业关于有效日期的明确规范，以及“农业部”与“卫福部”针对“新鲜壳蛋”加工制成“冷冻液蛋”的原产地（国）标示，分持不同认定标准。致业者将逾34万公斤的冷冻液蛋原产地误标为“台湾”等情，“监察院”均提出调查意见，要求“农业部”等机关检讨改善。
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