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| 自然资源部地质勘查管理司司长于海峰（中评社 徐梦溪摄） |
北京青年报记者:
这次河南突发暴雨，刚才也提到几天就下了以往一年、半年的量，请问突发这样极端天气的成因是什么？谢谢。
中国气象局新闻发言人、应急减灾与公共服务司司长王志华:
刚才周部长已经介绍了有关情况，我再补充一下。7月17日到22日，河南省出现了极端的特大暴雨，暴雨天气过程持续长达6天，最强时段发生在7月19日到21日。河南省中北部大部分地区累计降雨量超过500毫米，各个地市平均降雨量前三名依次为：鹤壁588.1毫米、郑州532.5毫米、新乡467.4毫米。郑州观测到的最大过程累计雨量为993.1毫米；郑州国家观测站最大日降雨量达624.1毫米，接近该站年平均降雨量641毫米，也就是说，相当于一天下了将近一年的雨。鹤壁市观测到的最大累计降雨量达到1122.6毫米，最大日降雨量达到777.5毫米。在这次特大暴雨过程中，郑州、鹤壁、安阳、新乡、洛阳等19个国家气象站日降雨量突破了建站以来的历史极值，这次降雨过程累计雨量多、降雨强度大，极端性非常突出。
究其原因，从大的背景来说，是全球气候变化导致极端天气气候事件发生的可能性增大，剧烈程度越来越强。从天气角度来讲，特大暴雨的出现一般要具有非常充沛的水汽，还有持续的、强烈的垂直上升运动，使水汽遇冷后变成雨滴降落起来。本次特大暴雨的产生就是因为具备了这两个条件。首先，从水汽条件来看，7月中旬河南正处于副热带高压的边缘，7月18日，西太平洋第六号台风“烟花”生成并向我国靠近，受台风外围和副热带高压南侧偏东气流引导，大量水汽由海上向我国内陆输送，为河南本次降雨提供了持续充沛的水汽来源。第二个方面，从垂直上升运动条件来看，7月中旬西太平洋副热带高压和大陆高压分别稳定维持在日本海和我国西北地区，导致二者中间的低压天气系统一直在黄淮地区停滞少动，低压天气系统利于大气垂直上升运动产生降水，再加上河南省太行山区、伏牛山区特殊的地形，对于输送水汽的偏东气流起到了抬升辐合效应，使垂直上升运动更加剧烈，所以降雨也就更大更强。
谢谢。
新加坡海峡时报记者:
刚才你提到了现在极端天气频发，今年的后半年中国北方可能还会受更多的极端天气影响，未来几年这样情况可能会持续。请问，在未来将采取何种措施，避免类似河南发生的悲剧灾难在其他地方重演？
王志华:
刚才你提到，全球气候变化加剧导致了极端天气气候事件的发生。在当前全球气候变化背景下，所有极端天气气候事件发生的环境条件也都在发生不同程度的改变。同时，所有的天气系统和风暴的位置、强度也在发生着变化。所以，未来气候的新常态意味着现在发生的破纪录的极端事件会随着气候变暖成为经常发生的事件。事实上，在全球气候变暖的背景下，我国极端天气气候事件近年来明显增多。比如说，今年1月份我国中东部出现大范围强寒潮天气，4-5月份长江中下游发生的雷雨大风和龙卷风等强对流天气以及近期的河南特大暴雨，都是全球气候变暖背景下发生的。
所以，极端天气气候事件增多已经成为全世界面临的最大风险之一，需要我们高度重视和关注。对于应对极端天气气候事件，重点还是要加强监测预报能力建设，进一步提高针对极端天气气候事件预警服务能力。谢谢。
周学文:
刚才讲到极端天气的情况，气候变化引起的极端天气比较频繁，下一步从应对角度来讲，我们有一整套的措施，但目前来看，下一步要进一步加强对天气的监测预警工作。刚才气象局的王司长已经讲了，特别是短临的预报预警非常重要。再就是要做好应对预案的准备，现在各个行业、各个地方都有一整套应对各种灾害的预案，要进一步检视这些预案，让这些预案具有实战性和可操作性。再就是落实责任，特别是行政首长负责制，把责任体系落实到岗位、落实到人，落实落细，能够真正遇到极端天气迅速进入岗位，下沉一线，全力做好应对工作。目的只有一个，就是有效保障人民群众的生命安全。谢谢。
南方都市报记者:
大暴雨对水库安全有一定考验，近期暴雨造成一些水库出现险情，我国水库众多，目前水库情况怎么样？如何保障水库的安全？谢谢。
水利部水旱灾害防御司司长姚文广:
水库在防洪减灾中发挥着重要作用，我国共有各类水库9.8万多座，其中，1.3万座水库存在病险，主要是小型水库。充分发挥水库防洪作用，确保人民生命财产安全始终是水利部门头等大事。为此，水利部在水库落实工作责任，规范运行管理，加强监测预报预警，实施科学调度，强化应急管理等五个方面，落实落细各项工作措施。具体讲一是落实工作责任，在媒体公布行政责任人、技术责任人、巡查责任人“三个责任人”，明确其履行的职责和岗位要求。做好值守巡查、险情处置，确保水库安全运行，提前转移下游受威胁群众。二是规范运行管理，制定水库调度运用计划和防洪调度方案，严格水库汛期调度运用的监管，汛期不得超汛限水位运行，特别是病险水库实施空库运行。三是加强预报预警，加强雨水情监测，努力提高预测精度，延长预见期，准确预测水库上游洪峰洪量，并及时通报水库管理单位、运行单位和下游影响区。四是科学调度水库，及时发挥水库拦洪削峰错峰的防洪作用，进入汛期之后将库水位降至汛限以下运行，腾出防洪库容，在有暴雨洪水预警的情况下，提前进一步降低水位，腾空库容接纳洪水。洪水过后，抓住降雨间歇期和洪水消退期尽快泄洪，将水位降低至汛限水位，腾出库容迎接下一次洪水。最后一点也是特别重要的一点，强化应急管理，编制简明易操作的水库防汛抢险应急预案，组织指导地方干部群众应急演练。在水库出现险情时立即向可能受影响的地区发出预警信息，坚决转移下游危险区群众，确保人民群众生命安全。同时采取有效措施进行抢险。
我再把水库发挥的作用介绍一下。今年入汛以来，全国有372条江河发生超警以上洪水，局部地区发生强降雨，一些水库超汛限水位运行，这些水库很好地发挥了拦洪削峰错峰作用，据我们初步统计，今年入汛以来，全国有2415座次大中型水库共拦洪近650亿立方米，减淹城镇720多个次，避免人员转移395万人，有效保障了人民生命财产安全。例如，近期我们调度岳城、岗南水库，拦截漳河、滹沱河洪水，将洪水尽数吃进库里，削峰率达到99%以上，调度尼尔基水库，规避了嫩江超警、超保。目前，降雨区内各类水库运行总体平稳。当然，由于局部地区强降雨引发的洪水超过了水库防洪标准，个别水库出现不同程度的险情，如7月18日，内蒙永安水库和新发水库因为发生了超标准的洪水，水库泄洪能力不足，先后漫坝并造成垮坝，由于及时发布预警并转移下游群众，没有造成人员伤亡。据目前掌握的信息，今年汛期没有因为水库出现险情造成人员伤亡。
下一步，水利部将坚决落实习近平总书记的重要指示，坚持人民至上、生命至上，守住水害灾害防御底线。谢谢。
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