中评社北京12月27日电／据文汇报报道，国务院新闻办公室今日（27日）上午10时举行吹风会，清华大学法学院教授、清华大学港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长王振民，中国人民大学法学院教授、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元，中国社会科学院法学研究所研究员、中国社会科学院台港澳研究中心研究员支振锋解读《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书有关内容，并答记者问。
针对“一国两制”与香港民主发展的关系，韩大元表示， 《白皮书》提出“‘一国两制’是香港民主发展的根本保障”，要准确理解香港民主发展中的“一国”与“两制”关系，实行“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一在“一国”之内。
韩大元指出，国家主体实行的社会主义制度与特别行政区实行的资本主义制度并行不悖，但主次关系不能颠倒。《白皮书》指出，“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是宪法确定的国家宪制秩序的核心，是国家宪法制度的灵魂，在特别行政区必须得到切实尊重和维护”。香港实行什么样的民主制度，事关中央和特别行政区的关系，关系香港的繁荣稳定。根据宪法、基本法，中央拥有香港民主发展的主导权和决定权，只有中央主导，香港民主才能健康、可持续性发展。宪法和基本法全面构建了香港的民主制度，并规定了特别行政区民主制度的主要内容以及必须坚持的原则。
韩大元强调，香港民主发展必须巩固宪法和基本法确定的宪制秩序，遵循法治原则，始终在宪法和基本法轨道上发展民主。《白皮书》强调，民主的发展要以法治为基础，维护宪法和基本法确定的宪制秩序。任何国家的民主都不是无底线的，都必须在法治框架下运行。香港的民主发展同样也不能逾越宪法和基本法的边界，更不能威胁国家安全。国家不安全，民主也就无从谈起。 |
