主持人：我们了解到，这次2万亿元直达资金是在严峻的新冠疫情之后，为恢复经济社会民生所采取的应急性、补充性和创新性的转移支付手段，应该说是特殊时期采取的一种特殊转移支付机制。从咱们近段时间以来的具体实践看，这种机制主要有哪些特点和优势？
郜进兴（财政部监督评价局局长）：从监督评价局组织常态化监督掌握的情况看，特殊转移支付机制最大的特点和优势就是“直达基层、直接惠企利民”。主要体现在三个方面。
首先是分配效率高。创新采用“中央切块、省级细化、方案审核、快速直达”的原则，分配拨付资金，减少中间环节和时间，大大提升了财政资金的使用效率。比如，我们在山西调研时了解到，晋中市榆次区将6183万元直达资金用于太榆退生态修复综合治理项目的资本金，对当地生态环境的改善起到了极大作用，从市县申报项目到报送财政部备案同意，只用了10天时间，大大加快了项目建设进度。
主持人：分配高效保障了项目的快速落地，那除此之外，特殊转移支付机制还有哪些优势呢？
郜进兴（财政部监督评价局局长）：还有就是助困效果好。直达资金主要用于企业特别是中小微企业，以及低保、失业、特困等人员身上，真正发挥了纾困解难作用。比如，我们在江苏淮安调研一家台资制帽企业，职工就业规模达5300人，复工复产后，当地政府安排1195万元直达资金用于该企业稳岗补贴并及时拨付到位，确保企业始终没有裁员并按时足额发放工资。这家企业的财务总监很有感触地跟我说，公司老板虽因疫情滞留越南，但在得知直达资金对公司缓解困难、稳定经营带来的实实在在的帮助后，表示“非常感动，真心感谢党和国家的好政策”。另一方面，直达资金对于缓解地方因减税降费带来的减收压力也发挥了重要成效，基层政府和财政等部门对直达资金政策普遍叫好，认为直达资金是“及时雨”，很“解渴”、很管用。
主持人：通过刚几个例子，看来这些直达资金是真真切切发挥了纾困解难的重要作用，那我想这一定离不开我们对于资金的严格监管。
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