主持人:有了好的监管制度、模式,还需要在实践中执行好,那么在开展资金常态化监督方面,监督评价局做了哪些具体工作?
郜进兴(财政部监督评价局局长):我们做了以下几个方面工作,首先是迅速建立常态化监督机制,建立各地监督工作做法及发现问题台账。2020年7-10月,我们共对409个县区开展调研核查等现场监管工作,涉及资金2908.8亿元,有力保障了直达资金真正直达基层、落地见效。
其次,注重沟通协调发挥监督合力,推动财会监督与人大监督、审计监督的贯通协调。比如,天津邀请驻地全国人大代表参与直达资金现场监管工作,得到了代表的充分肯定。湖南注重加强与审计部门的工作统筹,既消除监督盲区,又避免重复监督。广东联合业务主管部门开展跨部门实地督查,陕西组织省市县财政部门三级联动,通过全面自查和重点抽查相结合的方式开展直达资金专项检查。
再有,联合开展直达资金现场督导调研。2020年7-8月,监督评价局会同驻部纪检监察组、国库司赴江苏省、山西省开展直达资金专题调研,深入基层一线,实地走访企业、社区、群众,通过座谈访谈、电话核实、现场核查等多种方式了解直达资金惠企利民情况。调研结束后,及时形成《直达资金管理使用情况调研报告》上报部领导,推动相关司局印发政策解释文件,更好发挥直达资金作用。
最后,切实加强业务指导,及时处理预警信息。灵活采用“互联网+”监管等,通过电话、微信等加强与省级财政部门和财政部各地监管局的沟通联络,及时了解情况、反馈问题。梳理总结各地经验做法,印发直达资金监督工作专刊,加强信息宣传和经验推广。
主持人:在开展资金常态化监督方面,驻部纪检监察组有什么具体做法吗?
刘林(中央纪委国家监委驻财政部纪检监察组副组长):主要是四方面工作。
首先监督工作与资金拨付工作同步开展,从源头把好把准资金使用方向。其次持续督导。如督促财政部北京监管局持续跟踪支出进度较慢的区,在各方努力下,北京市直达资金支出进度由2020年9月末的34%攀升至11月初的62.3%,各区支出进度分布逐渐由不均衡向均衡转变,可以说成效显着。
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