王于渐：“房屋阶梯”是70年代政府针对当时香港社会的情况所制定的政策。当时没有出现资产高度飞升的情况，政府盖公屋后以便宜的租金提供给低收入人士居住，当他们的收入累积到一定程度就可以换居屋，再通过居屋的升值或财富的累积购买私楼，以实现一层一层的向上流动。但这个阶梯在1997年就行不通了，低收入人士租住公屋后就永远留在公屋里生活，难以购买居屋，买到居屋的人又很难再购买私楼。政策虽然一直保留，但阶梯早已形成断层，脱离了理念上的可行性。
简单来讲，政府需要做的是通过政策帮助市民置业。有些人可以买得起居屋，但买不起居屋的人难道只能一辈子租住公屋吗？有些不想置业的市民，可以选择长期租住公屋，但同时政府应该扩大置业阶梯。此外，当下香港有很多计划都需要发展，例如北部都会区、“明日大屿”等，推动这些计划需要一定的财政支出。此外，要发展好基建、运输、教育、医疗、养老等产业，也需要财政支出。而对这些计划和产业的发展推动，受惠的是大多数市民，尤其是没有房产、没有财富的人。
政府知道房屋不够，但只是通过计算公屋轮候人数、劏房家庭数量来确定需要建造的房屋数量。政府应该真正瞭解香港的特点，当下香港正处于一个人口转换的时期。1945年到1951年，香港人口从60万增加到230万，以每年30万的数量增加。这些人都是战后来到香港，大多是三四十岁，他们来香港后就生儿育女，因此香港出生于四五十年代的人非常多。而四五十年代出生的人，他们一般生育1－2个孩子。所以香港目前人口老化十分严重，公屋中也起码有三分之一是老年人居住。
香港的房屋政策是只回应市场的供求变化，没有真正思考政策如何配合社会经济转型后发生的变动。解决置业问题最简单方法就是在出售公屋同时盖楼，在出售公屋的过程里，土地的财富价值也能盘活，之后就可解决其他社会问题，推动经济发展。 |
