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清华大学法学院教授、清华大学港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长王振民(中评社 张爽摄) |
中评社北京12月28日电(记者 张爽)清华大学法学院教授、清华大学港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长王振民在国新办举办的《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书有关内容吹风会上回答中评社提问,他表示,新选制改变了香港过去西方式民主对抗对立的政治文化:行政立法对立,立法会内部对立。新选制下行政和立法之间既要制衡又要配合。可以预期,新的选举制度会带来香港的良政善治、更加有效的行政主导,治理效能将会大大提高。
中评社问,白皮书强调香港民主制度不应照搬任何其他地方的模式,必须按照“一国两制”方针和基本法,切合香港的政治、经济、社会、文化、历史等条件,探索具有香港特色的民主道路。请问香港特色的民主的优越性具体表现在哪里?
王振民表示,这次修改完善香港选举制度,构建了新的民主制度,具有很多特点、亮点、优越性,主要有几个方面:
第一,既讲政治安全又讲政治包容,世界各国构建自己的选举制度都是安全第一,我们看到,在世界上,包括美国都说他的选举被外国干预了,他要反对,哪个国家不反对外国干预?外国干预会把民主变成一个畸形的民主,不是本地人在享受民主生活,而是被一些外部势力操弄扭曲的民主。为什么要排除反中乱港分子参加民主生活?因为他根本不是为了搞民主,所以一定要讲选举的安全、政治的安全,这才是第一位的。这次新的选举制度做到了,所有的参选人都是爱国爱港的,真正是让建设香港的人来讨论香港问题,不是为外部势力服务的人来这儿搅局。同时又讲政治包容,我们解决安全问题排除的是外部的干预、外部的干扰,不是排除民主、排除政治的包容。刚才韩大元教授也讲了,夏宝龙副主席在前不久的讲话当中对政治包容讲得非常精辟,排除了那些不干正事、为外部势力服务的人。香港内部的政治是非常多元,光谱是极其广阔的,这些人都是正常参与的,被排除的只是那些不正常的人,那正常的就显现出来了。所以无论是参选人、当选人,各党各派,光谱多元,我觉得这是新的选举制度一个非常重要的亮点。构建“一国两制”下的最广泛的统一战线,也是亮点。在讨论过程中我们看到,很多人主张外国人选举权是不是不要了,全世界没有外国人拿一张绿卡就可以给选举权、被选举权的情况。但这次没有将此规定修改,这不是政治包容吗?
第二,讲民主讲竞争。有一些误解说“爱国者治港”是不是就不要竞争了,“躺赢”就行了?这也是在香港有史以来第一次完全消灭了“躺赢”的情况。大家都要竞争,爱国爱港者之间也要充分的竞争,让港人真正在正常情况下选举。过去的选举是不正常的,现在还权于民,把民主从反中乱港政客手中夺回来,交还给港人,让港人自由选择,真正当家做主,过自己的民主生活。所以竞争的激烈程度不亚于过去。这次选举,大家都在同一平台上,就是比政纲、比经验、比能力、比爱国爱港。过去选举都是怎么能反中乱港,就能选上,那是不正常的。哪个国家选举都是在比怎么爱国,比如在美国的选举,谁敢有一丁点表示自己不爱国,就立即出局。但是在过去的香港,比的就是谁更不爱国。所以现在香港的选举更像一场正常的选举,更多聚焦于经济民生,这才是港人真正关心的事儿。关心政治的是那些政客,不是每天辛辛苦苦工作的港人,他们关心的是柴米油盐,这些问题不解决,解决不了,光解决政客们的问题,而不去解决港人的问题,那行吗?所以,在新选制下才是真正的竞争、正常的竞争,而不是政治表演和操弄。
第三方面的优越性是广泛性、均衡性。刚才韩教授也讲了,我就不展开讲了。它的广泛性恰恰是过去选举制度忽略的,比如基层、弱势群体,因为香港是一个资本主义社会,工商界的利益要照顾,要维护香港资本主义的健康发展,这是没有问题的。但是你还得照顾那些长期被忽视的群体,这次都照顾到了。在过去的选举制度里,这是一个缺陷。我们可以看到,新选制更加注重香港的整体利益和根本利益。过去港岛的议员就不代表九龙,法律界的议员不会代表医学界,大家都是在自己的一亩三分地上代表自己的小利益,没有代表香港的整体利益。这次我们看到,40名选举委员会选举产生的议员代表的就是香港的整体利益。
王振民提到,新选制改变了过去西方式民主对抗对立的政治文化:行政立法对立,立法会内部对立,整个香港就是对立、撕裂,这正常吗?西方民主这条路已经走到尽头了,没法再走下去了。香港过去学的就是这些东西。这次选举彻底扭转了这种态势,行政和立法之间既要制衡又要配合。我们可以预期,新的选举制度会带来香港的良政善治、更加有效的行政主导,治理效能将会大大提高。
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