彭森称，中央出台支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，是一个非常重大的战略性决定。这意味着深圳特区的改革，特别是市场化改革和更高水平对外开放，开启了在一个更高目标、更高层次、更高起点上的再出发。
彭森进一步指出，深圳人均GDP已经达到3万美元，相当于国际上一个高收入国家的水平。深圳居民人均可支配收入达到6万多元人民币，可能是全国今后15年左右的发展水平。所以深圳完全有必要先行一步研究，作为中国特色社会主义先行示范区，在更高水平上怎样就建立中国特色的治理体系、治理能力现代化做出探索。
促进人民币债券深度融入全球金融市场
全球债券市场深陷负利率旋涡，人民币债券投资价值凸显。欧元区、日本等国家和地区长期实行负利率政策，全球负利率债券规模高达十余万亿美元，占全球投资级债券体量的近四分之一。而中国债券的高收益率在主要经济体中一枝独秀，中外债券利差处于高位，对外资极具吸引力。
国家开发银行研究院王元伟认为，地方政府在境外市场发行人民币债券意义非凡：一是可以拓宽地方政府融资渠道，切实缓解地方财政压力；二是可以促进人民币债券深度融入全球金融市场，推动人民币国际化。全球化、高效流通的人民币债券市场是实现人民币国际化的重要推手，在金融业持续开放的大背景下，鼓励外资持有人民币债券是比鼓励其持有股权更为安全稳健的金融开放策略；三是有利于地方债市场体制机制的完善，促进地方债市场流动性的提高。地方债与国际金融市场接轨，将在一定程度上提高地方债的流动性和抗风险性，真实反映地区之间的偿债能力和信用差异，发挥评级体系对举债主体的约束和监督作用。
钟辉勇表示，发达经济体的地方债在国际金融市场上流通较为普遍，中国过去对境外发债的审核比较严格，主要是担心外债风险。最近两年境外发债的规模增幅很快，说明境外投资者还是比较认可。现在国内的经济恢复在全球而言也是比较好的，国际环境较为有利。 |
