实际上，为拓展境外融资渠道，包括深圳在内的一些地区已开始创新探索。今年3月四川省已率先通过“债券通”等方式，向境外投资者分销地方债；深圳也正探索在境外发行绿色市政债。
王元伟指出，选择深圳等在国际上具有一定影响力和发展前景的区域先行试点，可在离岸金融市场，面向境外投资者发行地方政府长期建设专项债券，以人民币计价，以基础设施投资收益做抵押，收益率以国债收益率为基准上浮一定基点。其后，还可将债券打包卖给各国主权财富基金、养老基金等境外机构投资者，从而与全球金融体系深度融合。
此外，王元伟还建议，可统筹布局境外人民币债券市场的体制机制建设。选择知名的信用评级机构进行评级，以实现在国际金融市场更好地定价和流通。规范管控地方政府境外人民币债券发行，将债券纳入地方政府整体债务框架，合理控制地方政府债务规模；探索以政策性金融机构承销地方政府境外债券，可借助以国家开发银行、中国进出口银行等为代表的政策性金融机构影响力和国际业务推动境外客户配置地方政府境外债券。 |
