香港的政治发展到了这个地步，中央忍无可忍，非出手不可，于是对港的政策到了主导阶段。在主导阶段、经济手段固然重要，但是政治手段更加重要。中央不能容忍香港政治乱局继续下去，不能容忍抗争方式越来越暴力，不能容忍越来越多人支持本土分离主义、支持“港独”，尤其不能容忍对国家主权和中央权力的冒犯。而且特区政府在管治过程中面对反对势力的不断挑战和阻挠，施政越来越困难；中央和反对派之间的政治矛盾冲突越来越大。加上国际形势的变化，外部势力特别是美国和其西方盟友不断并明目张胆介入香港事务，联同香港反对势力不断挑战国家主权和特区管治，意图利用香港作为对付中国的棋子，危害国家安全。2014年以来，即是步入主导阶段后，中央政府在政治方面的确有所作为，比如大力推动“一国两制”和《基本法》的宣传教育，希望改变香港人对“一国两制”和《基本法》的认识和瞭解；另一方面，中央主动出手，通过支持特区政府和爱国力量，与反对势力和外部势力作战，遏制了后者的生存空间。
最关键是去年的十九届四中全会，中央制定了一套整治香港、应对香港问题的全面策略：仍然关注经济问题，推动香港融入国家发展大局，特别是大湾区的发展，以达到经济增长和产业转型。但更重要的是在政治层面，通过制定《香港国安法》来维护国家安全，大力压缩内外敌对势力在香港的活动空间，不让他们在国际上、在议会内、在社会上得以肆无忌惮从事各种种各样的政治斗争，实际上将他们从香港的政治体系中驱逐出去；另一方面，对爱国力量的支持和建设加强力度，除了强化他们的战斗力之外，更要发挥他们的领导力和团结力，争取更多人和组织加入爱国阵营之中。此外，中央亦结合了全面管治权和特区的高度自治权，采取了一些措施来强化中央和特区政府之间的运作，更加积极地行使中央在《宪法》和《基本法》下所拥有的权力，配合和强化特区政府的管治，形成一个更庞大的由中央、特区政府以及爱国力量组成的管治力量，通过彼此的分工合作来应对反对派以及外部势力。
对港管治思路从被动到主动到主导，反映出中央逐步意识到，香港在“一国两制”发展过程中遇到的问题的复杂性和严重性。情况越来越恶劣，形势越来越紧急，香港的管治权越来越有机会被本地和外部敌对势力窃取，不但“一国两制”无法全面实施，香港还会变成一个对国家离心离德、危害国家安全的地方；再加上如果政治问题处理不好，香港的经济民生问题就没有一个适当的政治环境来解决，香港的繁荣稳定亦无法确保，社会将发生更多的斗争和动荡，成为国家安全的麻烦制造者，并打击中国的国际声誉。因此中央毅然决然利用各种手段，包括经济、政治、法律、思想等，逐步增加对香港事务的参与，来主导克服“一国两制”发展过程中所暴露出来的重大问题。 |
