中评社北京4月12日电/党的二十大报告指出,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。这对于我国维护经济安全和推动高质量发展,具有重大战略意义。过去人们更关注产业全球化,以效率为导向进行产业布局,现在人们主要关注产业链供应链安全,以安全为导向进行产业布局。最近举办的博鳌亚洲论坛2023年年会和中国发展高层论坛2023年年会,都将产业链供应链列为重要议题。
西方发达国家历来重视产业链供应链安全稳定,美国在2012年就发布《全球供应链安全国家战略》白皮书。受新冠肺炎疫情和俄乌冲突影响,发达国家更加注重产业链供应链安全稳定,不断推动本土化、近岸化、盟友化和多元化发展。全球产业链供应链因此加速重构。此外,美国为遏制我国发展,不断加大“脱钩”力度,跨国公司正探索实行“中国+1”战略,进一步加剧我国“断链”风险。尽管如此,我国有全球最完整的产业链,有超大规模的市场,只要保持战略定力,持续深化开放合作,就能不断提升产业链供应链韧性和安全水平。
一方面,世界的繁荣离不开中国。世界银行WDI数据库显示,2013—2021年,我国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%,比七国集团国家贡献率总和还高12.9个百分点,是推动世界经济增长的第一动力。尽管受疫情影响,据国家统计局初步测算,2022年我国对世界经济增长贡献率接近20%,仍是世界经济增长的重要引擎和稳定力量。随着疫情后中国经济复苏反弹,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜•格奥尔基耶娃认为,2023年中国经济对世界经济的贡献率将达到甚至超过1/3。IMF分析还表明,中国GDP每增长1%,会拉动亚洲其他国家的经济增长0.3%。由此可见,与中国经贸往来必能惠及自身。
另一方面,中国的发展离不开世界。产业链供应链安全是开放经济的特有问题,但加入全球分工和融入世界经济是历史大方向。封闭经济既解决不了发展问题,更解决不了安全问题,落后是最大的不安全。只有坚持扩大开放,加强对外合作,形成你中有我、我中有你的供应链形态,使得对方不敢轻易断供,才能保障产业链自主可控。此外,加强自主创新和掌握核心技术,既能破解产业链中“卡脖子”难题,还能形成局部科技优势和产业反制能力,是产业链供应链安全的关键保障。但是,自主创新绝不是关门创新,关门创新只会拉大与国际先进水平的差距。只有坚持扩大开放,才能在合作竞争中实现技术进步和升级。
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