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人力资源社会保障部农民工工作司司长尚建华(图片来源:中国网) |
顺应农业转移人口流动趋势,综合考虑各省农村人口数量、地域相对集中连片、承接产业转移能力等因素,《行动计划》提出,以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东地区为重点,同时兼顾其他城镇化率低且人口规模大的县市,实施潜力地区城镇化水平提升行动,在协调推进新型工业化城镇化方面加快突破。重点是抓好四方面工作。
第一个是培育特色优势产业集群。引导潜力地区根据自身资源禀赋和产业基础,因地制宜发展特色优势产业,完善与发达地区产业对接协调合作机制,推动有市场、有效益的资源密集型产业和劳动密集型产业向潜力地区转移。第二个是促进产业园区提级扩能。推动同质低效产业园区整合升级,集中资源建设高水平专业化产业园区,提升园区设施和服务标准化水平。第三个是强化产业发展人才支撑。加强职业院校、实训基地等建设,加快提升农业转移人口职业技能水平。营造稳定公开透明的发展环境,便利人才跨区域流动,吸引企业家兴业创业。第四个是增强城镇综合承载能力。推进以县城为重要载体的城镇化建设,加快补齐县城产业发展、市政公用、公共服务等短板,满足农业转移人口到县城就业安家需要。
按照《行动计划》要求,潜力地区省级政府要“一县一策”明确各地主导产业发展方向和培育要求,引导重大产业项目在潜力地区集群布局。同时,研究综合运用财政、土地、金融、产业等政策,支持潜力地区提升城镇化发展水平。谢谢。
南方都市报记者:《行动计划》提出了加强城市排水防涝和实施城市生命线安全工程等任务,请问有哪些具体举措?如何实施?
住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军:谢谢您的提问。对城市安全韧性,党中央、国务院高度重视,全社会都很关心。党的二十大报告,政府工作报告都提出打造宜居、韧性、智慧城市,这其中韧性是非常重要的一个目标要求。这次的《行动计划》就提升城市安全韧性作出进一步细化安排,我们将和有关部门结合城市更新行动来共同抓好落实。在工作中,我们体会,提高城市的安全韧性水平,综合性、系统性很强,也是一项科学性、专业性很强的工作,做好这项工作要想明白、干实在,把握规律,把思路理清楚,创新机制,用准办法。具体有几个方面:
第一,要尊重科学规律。城市发展是一个自然历史的过程,有其自身规律,在工作中要尊重和顺应,不能够违背。提升城市安全韧性也是需要从工程、管理、技术、制度等方面协同发力。比如,地下管网是城市的里子工程,对城市运行和发展是不可或缺的,这方面有短板就要补上,管网老化了就要及时更新,否则就会有隐患,就可能出安全方面的问题。这几年,我们在有关部门支持下,一直在下功夫抓管网更新改造。接下来,我们将按照《行动计划》的部署进一步加大力度,继续推进好燃气、排水、供水、供热等老旧管道的更新改造。 |