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| 财政部经济建设司司长符金陵（中评社 李子宁摄） |
中评社北京8月3日电（记者 李子宁）国务院新闻办公室于2日下午举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任郑备和公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部有关负责人介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》有关情况。财政部经济建设司司长符金陵在回答记者提问时表示，党的十八大以来，中央财政按照党中央、国务院决策部署，采取积极的财政措施支持以人为本的城镇化发展，目前形成了支持农业转移人口市民化，均等享受教育、医疗、住房保障等基本公共服务，支持提高城镇承载人口能力，全面提升城市功能及支持通过新型工业化来带动新型城镇化发展，推动新型城镇化高质量发展等三个方面的支持政策体系。下一步，财政部将按照国务院发布的五年行动计划所明确的目标任务，会同相关部门积极发挥财政职能作用，进一步加力提效，更好推动实现新型城镇化战略。
有记者提问道，资金保障是推进以人为本的新型城镇化建设的重要条件，中央财政采取哪些措施推进新型城镇化建设？
符金陵表示，党的十八大以来，中央财政按照党中央、国务院决策部署，采取积极的财政措施支持以人为本的城镇化发展，目前形成了三个方面的支持政策体系：
第一，支持农业转移人口市民化，均等享受教育、医疗、住房保障等基本公共服务。2016年，中央财政设立农业转移人口市民化奖励资金，已经累计下达2800亿元，用于增强各地区落实农业转移人口市民化政策资金的保障能力。支持筹建公租房和保障性租赁住房，积极助力城镇住房困难群体、新市民和青年人实现安居梦。不断调整完善义务教育经费保障机制相关政策，实现相关资金随学生流动可携带，更好地满足随迁子女入学需求。同时，不断提高财政补助标准，推动城乡居民基本医疗保险制度整合，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益。
第二，支持提高城镇承载人口能力，全面提升城市功能。除了安排中央预算内投资支持城镇基础设施建设以外，中央财政还采取多项措施提升城市功能，比如从2024年起支持部分大中城市实施城市更新行动，推动城市地下管网更新改造，污水管网厂网一体建设改造，市政设施补短板等，首批15个大城市已经纳入支持范围。十四五期间，会同相关部门开展了系统化全域推进海绵城市建设示范工作，累计投入600亿元，推动建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2023年通过增发国债资金安排1400亿元支持全国重点城市开展城市排水防涝能力提升工程，消除城市内涝隐患，打造人民安居宜居环境。同时对符合条件的保障性住房、老旧小区改造、城中村改造等项目给予适当补助，支持县域物流等商用设施和充电基础设施建设，健全城镇服务功能。 |
