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| 郑文灿与卢秀燕吃火锅，主动提及引陆客到台中踩线。（中评社 方敬为摄） |
中评社台中5月4日电（记者 方敬为）民进党籍“行政院副院长”郑文灿520之后将接任海基会董事长，3日在台中市与国民党市长卢秀燕餐叙前，主动宣布，条件许可下将安排陆客到台中踩线，推广两岸观光。这是郑内定为海基会董座以来，首度有具体目标宣示，海基会在民进党政府的两岸政策下，近年来形同虚设，郑文灿接掌也被解读是“打入冷宫”，如今主动发球，展现旺盛的企图心。
郑文灿是民进党新潮流要角，历任桃园县议员、两届桃园市长、“行政院副院长”以及多个党内重要职位，从政资历完整，为绿营中生代要角之一，先前一度被视为角逐大选的热门人选，但随着2022年爆出其台湾大学“国发所”硕士论文涉抄袭，并被撤销硕士学位后，声势下滑。
先前“赖政府”陆续公布新“阁员”名单，迟不见郑文灿入列，引起各界揣测，直到第六波人事公布，才确认郑被安排接任海基会董事长。郑文灿在人事发布会上表示，海基会成立的基础、运作依据是依照“中华民国宪法”以及“宪法”增修条文”和“两岸人民关系条例”，他会以相关基础来处理，也接受陆委会的委托，处理各项两岸交流事务。
不过，海基会在民进党政府执政的8年以来，能见度极低，作为第二轨两岸交流机构，又属于半官方性质单位，受制于绿营封闭式的两岸政策，根本难有所作为，民进党政府底下的海基会近年来多被视为“酬庸机构”、“形同虚设”，被派任的首长基本上没有发挥空间。
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