安倍时期中日关系虽有发展 但未有突破性进展
中评社问:如何评价安倍任期内的对华政策和中日关系?
锺飞腾答:在安倍第一任期内,中日关系发展相对取得较大进展,2006年10月安倍访问中国,发表了联合新闻公报,被誉为“破冰之旅”。2007年4月温家宝总理访问日本,被视为“融冰之旅”。安倍政府也为2017年9月继任的福田康夫首相开拓了新局面。
2012年9月,安倍第二次当选首相之后,中日关系仍处于钓鱼岛争端的冲击中。与日本民主党政府相比,自民党政府中的政治家显得更为老练,熟悉中日力量对比变化对东亚局势的影响,也曾力图控制中日海洋争端局势。但由于朝鲜半岛局势的变化,安倍多次指责中国,并以此为由头推进成立国家安全保障会议等新机制。
2014年9月,安倍在国会发表施政演说时,曾表示中日将继续推进友好关系。同年11月,习近平主席在北京会见了安倍首相,这也是中日两国首脑的首次会晤,双方达成了四点共识。此后,中日领导人在多个多边场合会见,包括中日韩+东盟会议、APEC峰会、G20会议等。2017年5月,在北京举行首届“一带一路”高峰论坛时,安倍也派出自民党高层来华参加会议。2018年10月,安倍再次到访北京,中日双方决定共同推进第三方市场合作。
不过,安倍政府并没有参加中国政府发起成立的亚洲基础设施投资银行。在派员参加首届“一带一路”高峰论坛一周后,即与印度联合设立“亚非经济走廊”,试图发展一种与21世纪海上丝绸之路平衡的基础设施建设新机制。安倍政府拉拢印度,平衡中国影响力的意图一目了然。
从日本的长期战略而言,至少在2030年以前,日本仍试图平衡中国的影响力,其举措包括强化美日同盟关系,提出“印太”战略构想,与欧洲和美国一道制定新的经贸规则,试图让中国第二次入世。虽然在此过程中,日本也想深耕中国市场,推动日本经济的可持续发展,但在政治上,除非中日加强协调和沟通,建立新的平衡感,否则日本也将越来越难以适应一个强大的中国所追求的国际地位。
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