“后安倍时代”的其他日本领导人缺乏像安倍这样的人物,因而在处理与像特朗普这样的领导人时可能没有应有的能力。目前,美国大选已经进入关键阶段,共和党候选人特朗普与民主党候选人拜登之间的民调差距正在缩小,虽然最终谁能胜出还未知,但特朗普也有很大几率连任。特朗普的政策是比较连贯的,要求盟友增加军费,否则就威胁经济、安保等领域的合作。
此外,更大的挑战是,如果特朗普连任,怎么应对美国局势。特朗普预计将继续退群,并组建新的有利于美国的一套合作机制,包括美国新版的全球化。对此,全球都缺乏足够的准备。在新冠疫情影响下,全球经济要恢复到2019年的水平可能要花费8年的时间,显然,日本很难再出现一位可以执政9年的首相,政策的连贯性和有效性值得怀疑。总的来说,由于安倍提前辞职,日本失去了与特朗普构建更加紧密关系的领导性人物,日本的外部挑战将更加严峻。
执政时间最长 安倍内政外交表现颇受好评
中评社问:日本首相安倍宣布辞职后,国际社会对他的评价还是比较肯定的。对于安倍在任期内的外交表现,您怎么看?
锺飞腾答:安倍外交致力于推进更加有利于日本变成“正常国家”的外部环境,也试图扩大和提升日本在国际社会的影响力。对于任何一位政治人物而言,如果能致力于推动本国的国家利益,都会得到本国的肯定。与此同时,如果能够兼顾国际社会的利益,那就会得到国际舆论的肯定。当然,我们也要注意到,国际舆论中西方的主导色彩。因而,当我们说国际社会高度评价安倍时,主要还是指安倍较好地处理了与西方国家的关系,获得了西方国家的肯定。
在国际秩序发生深刻复杂变化之际,安倍在第二任期内提出了俯瞰地球仪的外交。相较于第一任期只是单纯侧重价值观外交,后来的安倍外交更加务实。面对美国逐步从中东等地区降低承诺和军事存在,安倍也开拓日本的中东外交。面对中国的崛起,安倍提出印太战略构想。应该说,安倍提出了很多新的观点和概念,也赢得了一些西方国家的钦佩。
在东亚地区,日本外交也很活跃,在安全问题上,虽然在东海问题上与中国达成重要共识,但也不断介入南海问题,此外在朝核问题上也很积极的发声。在安全领域,特别是地区安全机制建设上,安倍还是以美日同盟为核心,认为这个才是地区安全的提供者。并且大力推进与印太国家的“2+2”会议,推动形成“四国对话机制”。在安全上,日本国内的多数意见还是很担忧中国的。显然,这种看法是有失偏颇的。
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