中评社北京6月5日电/据中国网报导,近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》(以下简称《实施方案》),为中国新能源高质量发展及由此带动的经济社会转型作出顶层设计,指明了大方向。《实施方案》不仅彰显了中国能源转型政策的三大特色,也给出了解决新能源高质量发展的四大路径,有效回答了新能源领域的时代之问。
中国能源转型政策的三大特色
第一,高瞻远瞩。由于能源生产和利用占到了全世界近80%的二氧化碳排放,能源转型被视为实现“碳中和”的最重要支柱。2021年,可再生能源在中国发电装机中的占比达到43.5%,可再生能源消纳、电力系统稳定性等一系列挑战进一步显现。此外,在世界范围内,氢能等新能源基础和应用研究方兴未艾,富煤地区经济社会的转型日益引发关注。《实施方案》为解决相关问题给出前瞻性、纲领性的指引,可谓是未雨绸缪。
第二,统筹兼顾。终端用能的电气化是全世界的大势所趋,是推动新能源发展的主要推手。然而,新能源的高质量发展离不开整个电力系统,乃至经济社会的变革。为了兼顾电力系统经济性、清洁性和安全性,需要在发电侧、电网侧和需求侧多措并举、实施改革。新能源的快速发展与土地资源、水体资源,甚至是屋顶资源的稀缺性之间形成了张力。为此,既要确保稀缺资源的合理利用,又要发挥新能源的生态环保作用。
第三,另辟蹊径。对于新能源高质量发展,各国给出了各具特色的解决方案。以德国为例,跨国电力互济、发达的电力市场以及其他欧洲国家的核电和煤电都为其选择先“去煤”、后“去核”,甚至一再提高“碳中和”目标提供了强大支撑。因此,在学习国际经验的同时,要坚持“先立后破,以立为先”的总基调,按照《实施方案》总设计,发挥我国在特高压输电等领域优势,探索适合我国国情的新能源发展之路。
解决新能源高质量发展的四大路径 |