中评社记者:您认为,短期内中美经贸合作方面是否会传来一些好消息?
王鸿刚:我的总体感觉是,经贸谈判会很快启动,但进程不会一帆风顺。中美双方的经贸团队在此次元首视频会晤之前就已经进行了多次沟通,双方都释放了一些信号,也做了相当多的准备工作。比如美方的贸易代表戴琪提出“再挂钩”的提法,耶伦同中国探讨加强宏观经济政策协调等。这说明,就像过去的战略与经济对话那样,两国加强经贸层面的沟通,是必须的,对双方而言都极为重要。
而且,双方国内经济发展特别是美方经济形势现在到了比较关键的阶段,有些问题更需要通过沟通对话加以解决。目前世界经济形势仍存在很多不确定因素,中美也需要加强宏观经济政策协调,以确保全球经济环境的稳定。这次元首会晤之后,相信经贸团队会建立更加密切的沟通渠道,在第一阶段经贸协议的执行情况、下阶段经贸谈判的重点议题、在宏观经济政策协调方面的各自立场等问题上对标对表,并在有共识的领域加快推出成果,形成正面引导效应。
不过,同时也要有这样的预期,即这种经贸领域的重新磨合不太可能一帆风顺。第一阶段经贸协议的执行情况受到两国国内经济形势、商品价格等因素影响,疫情冲击更是一个不可抗力,美方如果寻求在要求中方完全执行第一阶段协议的基础上谈判削减关税问题,这种对话可能会面临比较大的困难。从以往民主党政府在经贸政策上的一贯风格来看,以及拜登政府提出以劳工阶层或中产阶层为重要的贸易政策这个政策基调看,美方如果打着所谓人权、环保、产业链安全、国家安全例外等隐性歧视措施,对中国输美商品和对美投资以及中国在美商业活动采取排他性措施,那么双方的分歧也将很难化解。如果美方对自身国内的宏观政策的外溢效应没有采取必要措施,对中方和国际社会的关切和呼吁没有必要的回应,这种谈判氛围也将受到影响。
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