中评社北京2月10日电／据经济日报报道，中国证监会日前发布《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见》，推动提高招股说明书信息披露质量，给投资者一个真实的上市公司，引发广泛关注。
招股说明书可以说是上市公司递给投资者的“简历”，能较为客观地呈现公司经营战略、业务结构、财务状况、竞争格局等，是投资者了解公司、作出投资决策的重要依据，也是注册制下股票发行阶段信息披露的主要载体，其重要性不言而喻。因此，招股说明书写得合格、优质与否，往小了说，关系一家上市公司的形象声誉；往大了说，事关注册制全面推行。
注册制改革旨在最大限度减少行政干预，把选择权交给市场，提升市场包容度，这对信息披露质量提出了更高要求。证券发行人真实、准确、完整开展信息披露，尽可能消弭信息不确定性，减少因信息不对称带来的交易风险，是保障资本市场健康、顺畅运行的关键。一份投资者愿意看、看得懂的招股说明书，更是起着价值发现和投资者保护的重要作用。
在过去几年的注册制改革试点中，招股说明书信息披露质量得到提升，但仍存在可读性不高、投资决策相关性和信息披露针对性有待增强等问题。仅在去年9月份，就有3家科创板申报企业招股说明书被监管部门驳回，要求重写部分重要章节，引发市场普遍关注。
如何提高招股说明书质量，把事关投资者判断决策的信息披露好，是一项长期性、系统性工作，需要有关方面发挥合力。
“零容忍”的监管不可或缺。注册制下，监管部门不再对证券价值作实质性判断，不为信息披露义务人“背书”，但“不背书”不代表不作为，对于企业马虎应对信息披露甚至恶意造假等行为，监管部门要始终保持高压严打态势，加强事中事后监管，大幅度提高违规成本，以严惩督促市场主体对信息披露抱有敬畏之心，而不是随心所欲地想怎么披露就怎么披露、想作假就作假。 |
