在废除考监两院议题上,国民党内部的立场是分歧的,有人主张废,有人主张不能废,有人主张废监不废考,有人主张可冻结两院,有人主张“废院不废权”。
国民党内会出现那么多版本,最主要的原因是,国民党目前的从政党员对于五权宪法中,考试权与监察权为何不是依附于行政院或立法院,而要独立而出的法理,没有深刻的瞭解。党中央思考的是如何做才能够得到选民的选票,因此,国民党的解决方法,就是先做民调,民调支持哪一种方案,国民党就考虑支持哪一个版本。
这就是国民党的悲哀。先不论孙中山先生在创建五权宪法时有其非常深刻的理论依据,考试权的独立一向是中华文化最为特殊的一点,也可以避免政府单位任用私人,监察权的独立更是目前国际的大趋势,连最新的欧盟组织也有独立监察机构的设置。就政治意义而言,如果考监两院被废掉、冻结,五权宪法的精神全部瓦解,中华民国宪法的本质就彻底改变。如同胡佛教授所言,目前的宪法是个飘浮的宪法,如果考监两院都消失或冻结了,宪法就将不再是孙中山先生思想的宪法,也不是1946年制定、1947年公布的宪法,而是所谓“中华民国第二共和”的新宪法,或以中华民国为名、实际上是“中华民国台湾国”或“台湾国”的新宪法了。
对于如此重要意义的议题,却看不到国民党中央明确的立场与论述,而只是想把解决方案寄托于民意调查,而不去想,所谓的“民意”,不就是这么多年民进党不停地倡议,国民党没有论述的必然产物吗?
在两岸关系上,国民党内部对于“九二共识”一直存在着三种不同的论述。一种是以马英九、吴敦义为代表,认为“九二共识”就是“一中各表”;一种是以江启臣、朱立伦为代表,认为应该要修改“九二共识”的说法,找到一个台湾民众比较愿意接受的论述;一种是以洪秀柱与张亚中为代表,认为“九二共识”只是为了处理两岸事务性的问题而建立,两岸应该要在“九二共识”的基础上,再深化九二共识,为结束两岸敌对状态、签署和平协议创造基础。
国民党日前召开的改造委员会,对于“九二共识”有了新的见解。基本上是融合了以上第一种与第二种论述,即不否定“九二共识”的历史贡献,也愿意延续九二共识,但是将“九二共识”明确定义为“以中华民国宪法为基础的九二共识”。这样的定义等于是绕个弯否定了“一中各表”,而是只有“九二共识、一中我表”,也不再把结束两岸敌对状态、签署和平协议当成国民党的政治使命,那就更别提追求统一了。
将“九二共识”定义成“以中华民国宪法为基础的九二共识”,这很明显不是为两岸关系的和平发展而说,而是认为,国民党只有这样说才不会错、才不会被民进党攻击、才可以得到选票。但是未来的发展可能不是如此。首先,任何政治主张都可以“以中华民国宪法为基础的○○○○”来表述,因为任何政策必须尊重宪法,因此,这样的政策陈述方式其实是没有意义的。其次,连国民党对“九二共识”的定义都莫衷一是,一变再变,更让民进党确认不认同“九二共识”是对的。第三、台湾的民众对于“九二共识”的内容到底是什么,更不清楚了。第四、国民党如此的主张,连“各表”都不提,“九二共识”已经名存实亡了,国民党在两岸政治关系中已经难再有任何角色。最后,不要期待绿营选民会因而支持国民党,他们反而会要求国民党“干脆明确放弃九二共识吧!”
在对美关系上,国民党原本就是“亲美”,但是基本上希望也能“和中”。“九二共识”定义的异化,让国民党只能最多在两岸事务交流上着力,在两岸政治对话中的角色将愈来愈弱、愈来愈不重要。面对台美关系的高潮,国民党深怕没有抓住这个潮流而被民进党比了下去,因此,日前(10月6日)国民党立院党团在立法院会提出“台美复交”及“政府应请求美国协助抵抗中共”两个案子。
国民党会提出此两案的动机有四种可能:一是“战术”运用,特别是在外交部长吴钊燮说出“不会与美国建立外交关系”、“两岸战争不靠美国”后,国民党希望能凸显民进党的虚假。但是民进党党团立刻附和,使得两决议案无异议通过。苏贞昌还嘲笑国民党“终于良心发现,也是好事一桩”,并反驳国民党说:“会继续努力增强与美国关系,关系改善也要一步一步来。”国民党此举不仅没有达到效果,反而被当作是场不成熟的闹剧。
国民党所以会提出这两项议案,当然也有其深层考量在内。一是想“撇清”,脱掉外界送给国民党“亲中卖台”的帽子;一是想“讨好”,认为现在台湾的民意普遍是敌中亲美,以藉此得到更多民意支持。这两点又是以选票为考量。
另一个比较严肃的思考,就是国民党党中央的政治立场是否改变?是否已经将原本的“亲美和中”转换为“反共不反中”的“反共亲美”的立场。
“反共不反中”是目前美国国务卿蓬佩奥等鹰派要打击中国崛起的说辞,目的在于刻意区隔中共政权与人民,但是其本质就是对中国大陆下手,希望把北京打趴下去,全然不会在乎大陆人民的经济损失与感受。
国民党党团在立法院的两项提案,是由国民党智库所建议,立院党团提出,国民党中央最后认可,所以可说是党中央所认定的立场。这动作不但非常没有智慧,而且可悲!第一、“亲中卖台”并不是国民党真正的作为,而是外界的污蔑,国民党应该用更完整的理念与论述来说服民众,而不是用“讨好”、“媚俗”的方法来取悦。现有的做法,只是显示了国民党还是拿着香跟着民进党拜。第二、立场、原则怎么可以拿来做为“战术”运用?众人皆知,一旦台美复交,就是美国采行“两国论”,而必然引发两岸军事冲突。另外,在美国目前正打着“台湾牌”,希望台湾扮演“马前卒”的时候,国民党还提出“政府应请求美国协助抵抗中共”的议案,不就是白目的“提油救火”吗?难道国民党中央希望“武统”早日到来吗?如果“亲美反共”真是国民党中央目前的政治立场,那么,那未来面对美国的军售、美猪的进口及其它美国的索求,国民党将失去反对的立场。在两岸关系上,国民党也将再也无角色与分量。
四、未来愈来愈难,但一定要找到北
三个哲学上的终极问题:你从哪里来?你是谁?你往哪里去?这三个终极问题是每个人必须思考的人生课题。
这三个哲学上的终极问题,也是每一个宗教都在尝试解决的问题。能认识这三大问题的是“明”,不能认识的称之为“无明”。“无明”即因无智慧而看不清问题的本质与存在意义,终其一生只能在黑暗中摸索,走上了生命轮回的无间道。同样的,一个国家,一个政党,如果在这三个终极问题上“无明”,必然走向毁灭。
民进党对于中华民国的瞭解,正是这种“无明”的展现,无论对“我们的国家哪里来、国家是什么、国家哪里去”都有着混沌不清的认识。民进党无明地认为在台湾的中华民国的前身是日本的殖民政权,与1949年以前的中华民国无关,1996年台湾直选以前的政权都是外来政权,认为台湾人不是中国人、中国史是外国史。对于现在的国家是什么,是中华民国?中华民国台湾?或是台湾?民进党也说不清楚。民进党对于国家往哪里去,更是做不到,说不清。明明主张独立,却不敢正名制宪,口口声声说自己是个主权独立的国家,但是却公开声明不想与美国建交。一个执政的政党,对于自己所属国家的过去、现在与未来都弄不清楚,所谓的执政,等于是找鬼拿药单,人民怎么能好。
佛法上说 ,“贪嗔痴”让人陷入了“无明”。对权力与利益的贪婪,对国民党与中国的嗔恨,对日本殖民统治与台独分离主义的痴迷,让民进党陷入了“无明”的状态,因此,刻意扭曲过去、模糊现在、误导未来。
很遗憾的,无智也生无明,中国国民党也掉进“无明”。在“我从哪里来”方面,从李登辉任国民党主席开始,已经把台湾人与中国人放在对立的状态。马英九任内的国民党,既没有对教科书拨乱反正,也对“我也是中国人”三缄其口。国民党对于自己党史的不在乎,更证明了对自己过去的不重视。
在“我是谁”方面,国民党很早就已经不再认识自己了,已经不只一次,中国国民党内部有声音认为应该把“中国”两个字拿掉,或者换上“台湾”两字。在这些人的眼中,“中国”两个字在台湾已是选票毒药,对国民党的现在与未来都没好处。
在“我往哪里去”方面,国民党是否还以中国统一为职志,或只是以“不统不独、维持现状”为目标?国民党自己也说不清楚。到底是“亲美和中”,还是“反共不反中”,或是“反共亲美”,国民党的脚步也乱了。国民党目前还抢先在立法院提出“台美复交”、“请美协防抵抗中共”等议案,都是国民党不知要往哪里去的证明。对于最近民进党政府所发动的“废考监两院”一事,国民党也只知跟随,而不去想五权宪法中考监两院存在的法理意义应如何做辩解。
“思想、战略、战术、战技”,是四个不同层次的战力。民进党目前思想混乱,但是其战略、战术、战技都优于国民党。战略与战术之成功让国民党拿香跟着拜。而国民党既无思想,无法建立中心思想的堡垒阵地;又无战略,不能主导议题舆论,只在战术与战技上打转。战术上将“九二共识”定义为“以中华民国宪法为基础的九二共识”、跟着民进党喊要“废除或冻结考监两院”、主张中国国民党要改名。战技上希望国民党议员个个在议会能打架,在媒体上能吵架,党员能上街头,但是由于没有思想与战略,国民党战将的表现也只是“散兵游勇”而已,无法成大事,因此在与民进党的较量中,国民党必然败下阵来。
由于国、民两党皆没有思想,无法弄清“从哪里来?是谁?往哪里去”三大哲学问题,都找不到北,最终可能是两岸的不幸。不过,台湾还是有脑筋清楚的一群人,清晰知道“哪里是北”,以及“应走的道路”,而且迄今仍然没有放弃。我所属的孙文学校及一群朋友正是这一群人,有完整的历史文化、两岸、宪政、振兴中华的大论述,而且仍在努力。期待有好的因缘,让这一群人可以更为坚持、走得更久、能够改变目前的危局!
(全文刊载于《中国评论》月刊2020年11月号,总第275期) |