全国人大代表、安徽省合肥市蜀山区刘丽健康咨询中心技术总监刘丽认为，农村的信息渠道和社会综合配套体系较弱，加之隔代教育的现实情况，使家长和儿童对于性侵的自我保护意识比较淡薄。“除了政府、社会，家长也应该参与其中，增强防性侵害的法律知识和自我保护的能力，提升留守儿童的防范意识。”刘丽说。
“要加强对未成年人预防性侵的教育，让预防性侵的教育能够进学校、进课堂、进教程，让未成年人知道什么是性侵，遭遇到性侵时要能够灵活机智地拒绝，并且能够及时报案。”全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫表示，要鼓励社服人员走进社区，对接村、居委会、居民的需要，特别是要关怀困境儿童。
科学划定上调性同意年龄
刑法规定，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处3年以上10年以下有期徒刑；奸淫不满14周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。这一法条明确了不满14周岁的幼女没有性同意能力，无论其是否同意，与其发生性关系都构成犯罪。
然而，对于14周岁以上不满18周岁的未成年人，性同意能力是否受到限制，目前在刑法中还是一个空白点。虽然对加害人是监护、教育、医疗等特殊职责人员的，相关司法解释予以规定，但司法实践中各种争议仍比较多。
赵皖平在调研中发现，在基层大家对“性同意”这个概念很模糊，甚至没有这样一个概念。因此他建议应提高法定的性同意年龄，由14周岁上调至18周岁。
“从一名神经科医生的角度看，14岁的孩子心智发育并没有健全，尤其在性同意方面，无法获知后续的风险，对家庭问题、生理问题、暴力问题、意外怀孕问题不可能想那么多。”全国政协委员、首都医科大学宣武医院神经外科首席专家、北京凌锋公益基金会理事长凌锋对性同意年龄上调表示同意。 |
