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| 以和平方式实现祖国统一，是全体中华儿女的共同愿望，是中华民族的根本利益所在。 |
中评社╱题：十九大后对台新战略观察 作者：谢郁（北京），两岸关系和平发展协同创新中心教授、厦门大学台湾研究中心兼职研究员
作者指出，中共十九大后，大陆对台政策框架与方向确立，新的对台战略启动并逐步加以落实，开启了促统与反独并举、深化融合发展、稳步推进统一的进程。具体而言，就是高压反独，以融促统，力排外扰，稳步推进。实施“反独遏独”硬的更硬，落实“两岸一家亲”软的更软。
一、十九大报告指明新时期对台战略的目标与方向
中共十九大报告中涉台部分的论述，集中体现了新形势下对台战略的核心思想，明确了实现国家完全统一是实现中华民族伟大复兴必然要求的战略目标，展现了引领两岸关系、推进国家统一进程的战略自信和坚强实力，是新形势下对台工作的纲领性文件。
（一）将实现国家统一纳入中华民族伟大复兴的总体战略规划
十九大报告将“完成祖国统一”列入国家发展战略的三大历史任务，明确指出“实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求” ，站在历史的新高点阐述了实现国家完全统一与实现中华民族伟大复兴的关联性、一致性和必然性，将国家统一纳入中华民族伟大复兴的战略规划当中,是十四项基本方略之一。这表明实现民族复兴的中国梦与完成国家最终统一，在总体目标上互为一体，从实践过程上相辅相成，努力实现两个一百年战略目标的过程，同时也是引领两岸关系推进国家统一的过程，意示着推进统一的进程已经开启。民族复兴过程中国家的成长与壮大，将不断为实现国家统一创造有利条件，达成实现国家的完全统一的目标，中华民族的伟大复兴将是完整的、圆满的。
（二）坚守“九二共识”，“一个中国”原则更为强化
十九大报告突出了“一个中国原则是两岸关系的政治基础，体现一个中国原则的‘九二共识’明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键” ，在这里，有两层深刻含义，一是强调并突出“九二共识”的核心内容是一个中国、突出强调一个中国内涵的重要性，表明只有以一个中国为核心的“九二共识”才能作为发展两岸关系的政治基础，其他任何将“一中”内涵空洞化、虚无化或者偷换成其他概念的都不是原本意义的“九二共识”；二是重申“承认‘九二共识’的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话” ，这实际上是给自去年上台以来就一直拒不承认“九二共识”的蔡英文当局一个明确清晰的回应，既给其留了出路，同时也言明了立场与前提，即接受“九二共识”、承认一中原则才是开启与大陆对话交往、打破两岸僵局的可行之路，一味地拒绝、回避将无路可走。
（三）展现反对和遏制“台独”分裂行为的坚强意志与强大实力
报告中明确指出“绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演”、“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去” ，并表示“我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图谋”。 以坚定而充满自信的表态，向“台独”分裂势力发出严正警告：领土主权完整事关国家核心利益，中国政府和人民没有丝毫妥协退让的可能性，“台独”分裂势力切勿误判形势挺而走险，更不要抱有幻想，以为变换形式包装“台独”就可暗度陈仓，任何形式的“台独”分裂行为无论激进式“明独”还是渐进式“暗独”，都在“坚决反对”之列。
（四）落实“两岸一家亲”，促进两岸融合发展
十九大报告中指出“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一家人” ，以真挚的感情和语言阐述了“两岸一家亲”的理念，提出会“尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式”，在经济发展上“愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇”，在生活和交流上为台湾同胞“提供与大陆同胞同等的待遇”，在精神上“鼓励两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合” ，表示将在多个层面推进并落实“两岸一家亲”。“两岸一家亲”蕴涵了中华传统“和合”的文化价值观、体现了两岸命运共同体的理念以及对台湾同胞亲情的人文关怀。和合理念是中国文化的重要价值与精髓。“和”所包含的“和平、和谐、祥和”，与“合”所包含的“合作、融合、结合”都在“一家亲”的论述中得以充分体现。两岸同胞，从根源上是同文同种、血脉相连、骨肉天亲；在中华历史的过程中休戚相伴，命运与共;在走向未来的民族复兴的道路上更是不可分割的命运共同体；在精神层面有共同的中华文化传统，应共同努力厚植两岸的精神纽带，促进心灵契合，增加中华文化自信、民族自信，其中特别指出了文化与精神层面的交流与融合，追求两岸同胞“心灵契合”的高水准高层次的统一。两岸不仅要有共同的利益，还应有共同的文化精神家园，更要有共同的国家民族认同，追求这样高层次的统一，展现了大陆在推进国家统一进程中对台湾同胞的真切关怀与人文情怀。
二、开启“促统”与“反独”并举、稳步推进统一的战略进程
中共十九大后，大陆对台政策框架与方向确立，新的对台战略启动并逐步加以落实，开启了“促统”与“反独”并举、稳步推进统一的进程。高压“反独”，以融促统，力排外扰，稳步推进。“反独遏独”硬的更硬，落实“两岸一家亲”软的更软。
（一）严守底线，高压“反独”
当前，两岸关系的主要矛盾是“统”和“独”的斗争，应该说，这场统独之争是一场力量完全悬殊的不对等的对抗和较量，其最终结果是确定的，国家统一的目标一定会实现。但在现阶段，“台独”势力仍会制造各种“台独”事端挑战“一中”红线，危害两岸稳定与台海和平。一是蔡英文当局拒不承认“九二共识”、不调整“台独”立场，持续推动渐进式“台独”，包括降低“公投”门槛为“法理台独”铺路，在文化教育领域和社会生活中全面“去中国化”，管控阻扰两岸交流、打压统派人士。投靠美日甘当棋子，幻想依美拒统谋“独”，赖清德被蔡英文任命为台行政部门主管半年多来，竟然两度在“立法院”公开叫嚣“台独”，公然挑战“统独红线”。二是激进“台独”势力误判形势铤而走险，制造“台独”事端。大力鼓噪并于2016年12月实现了降低“公投”门槛的目标，为其搞“台独”公投成案打开了方便之门。2018年2月28日岛内“台独”分子成立的“喜乐岛联盟”，纠集了李登辉、陈水扁、吕秀莲等人宣称要在2019年4月举行“独立公投”。还有“台独”分子提出要以台湾名义申请参加所有国际运动赛事及2020东京奥运，这些都是借“公投”谋求“台独”的危险游戏。
十九大报告以“六个绝不”表达了坚决反对“台独”的严正立场，2016年5月以来，在台湾当局拒不承认“九二共识”、破坏两岸关系的情况下，大陆方面断然中止了两岸官方及半官方对话协商机制，减少了台当局的“邦交国”数量，压缩了台当局国际活动的空间，大陆军机军舰绕岛巡航常态化，南海阅兵、台海“4.18实弹军演”，这一切都意在警告“台独”势力切勿误判形势，台湾问题事关中国主权和领土完整，是国家核心利益之所在，没有妥协的余地，分裂没有和平，“台独”意味着战争，大陆有决心有意志也有足够的能力遏止任何形式的“台独”分裂活动。可以预见,保持高压态势持续“反独遏独”，将成为大陆今后一个时期对台工作的重中之重，随着两岸综合实力差距的持续拉大，大陆维护国家统一和领土完整的能力将越来越强，方式和途径也会越来越多。
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