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大华网路报:给自经区带动经济发展的机会
http://www.CRNTT.com   2019-05-07 09:03:00


  中评社香港5月7日电/大华网路报今天专栏文章说,“自由经济示范区”(以下简称自经区)的议题,由于受到高雄市长韩国瑜向中央喊话希望在高雄设立,以及高雄市议会议员在议会质询时,对韩国瑜关于自经区的回答不满意而翻白眼,使得该议题在台湾成为网路搜寻热门的话题。台湾该不该设自经区原本是该客观讨论的议题,但是一旦掺杂政治因素,就很难以从公说公有理、婆说婆有理的纷争中脱困。 

  台湾过去不是没有经济跨大步的机会,例如丰田大车厂、迪斯耐乐园、亚太营运中心等,任何一项计划若成功,都可以台湾的经济注入新活力。然而该等计划由于受到许多政治因素的干扰,以致未能让台湾经济更上台阶。如今台湾经济发展每况愈下,尤其是2018年的出超衰退14.5%,2019年1-3月比去年同期更衰退23.8%,难道不需要设法提出新的方案来减缓出超失血的速度吗? 

  实际上自经区不是高雄市政府提出的新观念,而是“行政院”早在2014年就已完成条例草案送“立法院”审议,然而当时在野的民进党强力杯葛,致草案迄今仍躺在“立法院”,未能进入实质审议。自经区主要在发展智慧物流、国际健康、农业加值、金融服务与教育创新等示范创新活动,旨在解除既有的管制,吸引国际资金与人才进驻,提升产业竞争力。 

  自经区的实施在世界贸易组织(WTO)的功能不彰,各国争相以签订双边自由贸易协定(FTA)来取代原本WTO所揭橥之自由化的目标,更有其必要性。毕竟台湾在现有国际处境下,要与其他国家签订FTA的难度甚高,只有利用设立自经区的机会,设法与他国共同享有互免关税等的优惠,减少物流、人流与金流的流通障碍,俾为台湾经济发展与产业升级注入新活力。 

  以金融服务业为例,透过纳入示范区,积极发展财富与资产管理业务,可望吸引海外资金回流,政府预估金融业营业收入每年约可增加新台币280亿至420亿元,且将增聘就业人员约2万人。至于国际健康产业,预估完成健康园区的设立,可提高国际健康产业的关联产值,达到新台币387亿元,同时带动国内医疗观光等周边产业发展。凡此都说明设立自经区有助活络经济。  


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