2019年5月22日，福建省委十届八次全会审议通过《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》（简称“42条实施意见”），率先出台了42条具体措施，涵盖应通尽通、同等待遇、基层治理和文化交流等诸多领域。“42条实施意见”是福建省委省政府深入贯彻落实习近平总书记1月2日和3月10日两次重要讲话精神的具体行动，是加速深化两岸融合发展、扎实推进祖国和平统一进程的重要举措。“42条实施意见”既“着眼大局大势”又“注重落实落细”，政策创新性高、利益惠及面广，落地操作性强，必将推动闽台两地率先从单向融合走向双向融合、从个体融合走向群体融合、从行业融合走向领域融合、从经济融合走向经济社会文化融合、从基础设施联通走向公共服务融合，充分发挥对大陆各区域深化两岸融合发展的先行示范效应。
推进同等待遇落细落深，探索海峡两岸融合发展新路。“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇”是深化两岸融合发展的基础民心工程，能够让台湾同胞切实感受到“两岸一家亲”的亲情，从而实现两岸同胞的心灵契合，形塑两岸命运共同体意识。
“42条实施意见”中明确提出了打造宜居宜业生活环境、提供更加符合台胞需求的社会保障和满足台胞子女就学需求等9条同等待遇举措，这些举措切中了台胞在福建学习创业就业生活的要害关节，有效撤除台胞在福建发展的限制性政策框架，缩小台湾同胞与福建居民在工作生活中的体验差异，为台胞在福建更好地发挥才智提供了更广阔的空间和更大的舞台。
为更好地将同等待遇举措落到实处，让台胞真正有获得感，提升政策效果，在具体执行中要以“两岸一家亲”理念一以贯之：一是宣传表述要从台胞熟悉的话语体系和逻辑思维出发，顾及台胞的心理感受，把政策讲到台胞的心里去，切忌过度宣传、浮夸做秀；二是实施方式要尽可能缩短申报流程、简化申报环节、明确时间节点，完善实施机制、数据支撑、技术改善、资金配套等保障措施，做到“小细节体现大关怀”；三是强化同等待遇举措的考核机制，增强同等待遇落实工作在相关执行职能部门工作考核中的比重，进而提高行政执行力和落地效率。
游丽斌：感谢吴教授的发言。吴教授刚才讲出了同等待遇和融合发展新路的关系，还讲到了“42条”和“66条”之间的相通之处及其区别。一分部署，九分落实，我们要继续扎实推进“42条”抓紧落实。接下来请漳浦台丰山生态有限公司创办人蔡志阳。 |
