中评社北京9月25日电／9月21日，中央决定新设北京、湖南、安徽自贸试验区及浙江自贸试验区扩展区域。至此，中国自贸区由2013年以来的18个增至目前的21个。
羊城晚报发表中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林文章表示,在前几个自贸区建设取得一定的阶段性成就之后，自贸区扩围是大趋势。正如商务部研究院国际市场研究所副所长白明所说，自贸区是试验田，初衷是先行先试，推动对外开放。这也是为什么我们的自贸区布局从最初的上海一枝独秀，逐步发展到如今东南沿海省份均建立自贸区的盛况。
文章分析,仔细观察地图上已经建立的自贸区分布可以发现，北京、湖南、安徽的加入填补了区域发展的空白。
在去年8月，山东、江苏等6省份加入自贸区大家庭之后，东南沿海沿线所有省份均已建立自贸区，同时，河南、四川、陕西等中部地区也拥有了自己的自贸区。然而，这也使得位于中部与东南沿海区域中间地带出现了空白，深处河北自贸区、天津自贸区包围的北京也是如此境地，此次加入安徽、湖南、北京三处自贸区，可以填补这个空缺，有效地将全国整个中部、东南部的贸易发展串联起来。而且，三个地区还具备了一定的自贸区建设的基础条件。
通常来说，建立自贸区需要有较好的外向型经济基础，这样才能充分发挥自贸区对于区域国际贸易的促进作用。数据显示，2019年，这三个新成员以及扩大自贸区建设的浙江四个省份，利用外资总额占据了全国的五分之一，进出口额占比同样超过20%，其中湖南更是外贸增速全国第一。
三个新成员“入群”之后，肩负着进一步推动国家战略的艰巨任务。北京是京津冀一体化发展的重要增长极，安徽则是推动长三角区域一体化的重要节点，湖南则是中部崛起战略的中心省份之一，三者纳入自贸区行列，将有力地推动这三大区域联动发展战略的实施。
同时，根据三个地区产业发展的不同特色，它们各自也有自己差异化发展的目标。北京是全球信息服务业最发达的城市，最为适合发展数字经济相关产业，为数字经济提供良好的平台基础，湖南则是制造业强省，安徽更是中部地区重要的科创策源地，三者在不同的细分产业中，均有各自的资源禀赋优势和发展潜力。
文章进一步分析,未来自贸区的“群”会进一步扩容吗？一定还会。
首先是区域内自贸区范围的扩大，比如此次对于浙江自贸区的扩展。之前已经建立自贸区的省份积累了充分的经验，扩大自贸区范围有助于打造新的产业发展基地，形成更强的区域竞争力。其次是创建新的自贸区。从目前的21个自贸区布局来看，下一步有希望进入自贸区范围的是江西、山西等地区，它们邻近已经建立了自贸区的省份，能充分吸收资源溢出的好处，并且也有自己的差异化发展道路。
设立自贸区的意义绝不是孤芳自赏，独立发展，而是以点带面，促进周围地区外向型经济的发展，进而产生更多适合设立自贸区的地区。如今，中国自贸区建设已经从最初的星星之火，演变成燎原之势，区域贸易开放对经济发展、社会进步的带动作用得到充分释放，国际竞争力也得到了显着增强。
综上，此次自贸区“扩群”是在之前自贸区建设成效优异基础上的进一步尝试，三个成员的加入将充分发挥地区的比较优势，助推京津冀一体化等国家战略的实施，促进区域外向型经济的发展，提升产业链稳定性，增强整体产业竞争力。随着自贸区建设的逐步推进，未来将会有更多的地区加入到自贸区的“群组”中来，形成更高水平的对外开放格局。
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