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断指之痛拷问钓鱼执法 法治之耻公权蒙羞
http://www.CRNTT.com   2009-10-30 09:17:51


 
四、断指堪比“开胸验肺” 弱势群体维权难

1、钓鱼执法真相大白 公开道歉还需公开问责

  “钓鱼执法”事件真相已浮出水面。10月26日,上海市浦东新区政府和闵行区政府分别对发生在本区内的“钓鱼执法”事件认错,承认执法部门在执法过程中使用了不正当取证手段。浦东新区区长在新闻通气会上还表示,“钓鱼执法”并非个案。上海市政府承诺将对责任人问责,今后要严格规范交通行政执法行为,同时将继续加大打击非法经营行为的力度。(北京《中国青年报》)

  但是,上海“钓鱼执法”的来龙去脉,还有很多细节和根源没有查清。例如网民们一直追问的,社会大众想追问的,上海的“钓鱼执法”已经持续了多少年?有关各方获得了多少钓鱼收入?这些收入最终怎样分成的?都用到哪里去了?这些游荡在大街小巷的“钓主网络”和“终端钩子”,究竟有多少?这种钓鱼执法的方式究竟是怎么形成的?背后的渊源或者其生存的土壤是什么?怎样才能彻底杜绝类似“钓鱼执法”的现象再生?(辽宁东北新闻网)


2、剁掉小指自残维权 折射底层民众维权困境

  斩断手指来证实自己清白,孙中界这样做非常痛苦,代价着实高昂。开胸验肺的张海超刚远离舆论的焦点,断指证“鱼”的孙中界就进入了我们的视野。两个小人物用戕害自己身体的惨烈方式控诉不公正的现实,在无尽的悲凉与伤痛背后,人们其实可以隐隐感受到他们对冰冷的制度乃至整个社会的愤怒。(广东《南方农村报》)

  底层民众对维护自身权益的诉求,难道只有通过“开胸验肺”、“自断手指”,才引得起“高度重视”吗?“开胸验肺”、“自断手指”,当然不可取,可是,残酷的现实是,如果没有两人的过激举动,从事件发生后,河南省卫生行政主管部门对为张海超开胸验肺的医院秋后算账,以及上海浦东新区城市管理行政执法局10月20日的调查结论看,如果没有社会公众对两起事件的高度关注,张海超肯定会与他的工友一样因尘肺病而伤残,而孙中界更是会成为钓鱼执法者鱼钩上的猎物。于是,张海超的开胸和孙中界的断指就具备了重大的标本意义,为何会有众多的公民选择越级上访,为何讨薪的农民工会上演一起又一起的“跳楼秀”和“跳桥秀”,这些令人目不暇接的公共事件,其实折射出的正是弱势群体的无奈。(香港凤凰网)

  其实,中国的社会依旧是个权力主导的社会,很多事情凭常识即可判断其中的猫腻,但在现实生活中却因为缺少证据而只能听之任之。问题的症结在于,权力部门已经结成了利益同盟,就像企业与职业病鉴定部门、浦东城管部门和下属执法部门,他们以利益为纽带箍成了一个严丝合缝的铁桶,弱者在铁桶内拼尽全力呐喊呼救,但却找不到凿开铁桶的渠道和工具。当制度自我纠错的功能失灵,当弱者利益表达的渠道堵塞,孙中界、张海超们能做的就只有以自己的身体为武器,为撕破利益的联体儿杀出一条“血路”。(广东《南方农村报》)


3、没有律师愿意代理 法律制度短板令人揪心

  此前,今年9月8日,上海市民张军就遭遇了“钓鱼执法”。张军正在打官司,他已把上海市闵行区城市交通行政执法大队告上法庭,要求其撤销行政处罚并承担诉讼费用。据10月19日《人民日报》报道,张军的代理律师认为,“‘钓鱼执法’在上海及全国普遍存在,这几年有愈演愈烈之势。究其原因,是在‘钓鱼执法’的背后有巨大的利益链条。”(广东金羊网)

  上海的“钓鱼执法”到孙中界断指自证达到一个高潮,已经引起上海市政府重视。难道只有上海市民张军有法律意识,知道自我保护?只有河南小伙孙中界愤怒到砍断手指才会自证清白?据了解,其实上海的当地法院与行政部门已经达成了“默契”,上海律师不敢当孙中界代理人。可见这条非法利益链盘根错节,有多么根深蒂固。(山东大众网)

  有人还注意到,在张军孙中界之前,也有被钓的司机通过法律维护自己的合法权益,但是很不幸,无一胜诉,其中一个重要原因是,相关法律竟然是“偏心的”,这是更令人心情沉重的地方,如果相关法律再助纣为虐,那么“钓鱼执法”就会成为一个“朝阳产业”。因此,千万别小看了“钓鱼执法”背后的法治短板!(湖南红网)


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